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全州“十三五”期间及2016年精准扶贫开发工作计划

发表时间:2016-4-28 10:30:28

注重产业发展,促进深度融合
打好产业扶持精准脱贫攻坚战
全州“十三五”期间及2016年精准扶贫开发工作计划

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各位领导:
根据会议安排,我就全州2016年扶贫开发工作做如下。
一、“十二五”期间扶贫工作的主要成效
“十二五”期间,**州扶贫开发工作始终坚持把加快经济发展作为前提和基础,把增强扶贫对象的自我发展能力作为着力点,把促进贫困群众脱贫作为根本目的,把创新扶贫模式作为持久动力。“十二五”期间,**州全面实施整村推进、易地搬迁、产业扶贫、社会扶贫、雨露计划等项目。项目涵盖养殖业、种植业、商铺租赁业、服务业、运输业等几大类,共落实各类资金***元,覆盖全州*县*个乡镇,累计扶持贫困户**户**人。全州贫困农牧民人均收入由2010年底的**元增长到2015年底的**元,增幅达**元。贫困人口由2010年的**万人减少到2015年底的**人,贫困发生率从“十二五”初期的**%下降到**%。五年来,通过加大投入力度,创新工
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困农牧民开展劳动力技能培训,其中**人实现转移就业,对**名贫困劳动力实现创业梦想,带动贫困群众共奔小康。
(三)改善条件,实施易地搬迁脱贫一批。坚持“政府主导、群众自愿、积极稳妥、分类实施”的原则,对易地搬迁户**户**人进行特色产业扶持全覆盖,对易地搬迁户**人进行短期劳动技能培训,切实做到有事做、能脱贫。
(四)抢抓机遇,实施生态保护脱贫一批。积极探索生态保护脱贫的新路子,结合建立国家公园体制机遇,创新生态资金使用方式,争取通过政策确保三**等重点生态功能区的贫困农牧户每户至少有1名公益性管护岗位,确保三**等重点生态功能区的**名贫困农牧民有公益性管护岗位,以保生态促就业,实现稳定脱贫。
(五)优化资源,实施发展教育脱贫一批。积极发挥**州八一职业学校的资源优势,将其作为扶贫技能培训的教育基地。对建档立卡贫困户子女实施15年免费教育,全程免除学杂费、教材费并补助生活费。加大“雨露计划”专项教育扶贫力度,对建档立卡户未升入普通高中的**名初中毕业生提供助学金,使贫困学生实现就业。
(六)注重健康,开展医疗保险和救助脱贫一批。对贫困人口参加新型合作医疗个人缴费部分,实行由各级按比例全额代缴。对**名贫困人口实行基本医疗和大病保险全覆盖,将贫困人口纳入重特大疾病救助范围,切实解决重特大疾病患者的因病致贫问题。
(七)突出保障,实行低保政策兜底脱贫一批。按照统一的农村最低生活保障标准与扶贫标准“两线合一”工作机制,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到应扶尽扶、应保尽保。对**户**人实行低保兜底政策。
(八)带动增收,推进资产收益脱贫一批。发展特色扶贫产业增加收益,让贫困户入股龙头企业、专业合作社等经济组织,运用政府购买扶贫社会服务方式,拓宽贫困群众增收渠道;通过产业扶贫项目,在市场需求旺盛的县域和中心镇异地建商铺旅社等,以房租等方式增加贫困户的资产性收益。积极探索和发展资产收益模式,多渠道增加贫困户收益,实现**户**人资产收益脱贫。
(九)改善条件,通过住房改造脱贫一批。创新特色,立足州情,对住房条件特别差的贫困户,通过整合住建部门的危房改造,彻底改善居住条件。对全州**户**贫困人口实施住房改造进行扶持。
(十)教育贫困群众合理理财防止返贫。引导贫困户自力更生,艰苦奋斗,彰显法治,树立正确的家庭管理观念和健康和谐的新风尚,杜绝“慵懒散”陋习和“等靠要”思想观念,激发贫困群众主动脱贫的积极性,增强内生动力,科学理性理财,科学管理家庭,理性对待宗教信仰,采用思想教育、制度约束和法治震慑手段杜绝黄赌毒,避免因不合理理财而造成返贫。
三、2016年精准脱贫工作的主要任务
严格落实“1+5+10”精准脱贫工作机制,按照范围精准、对象精准、任务精准、目标精准、措施精准、责任精准的“六个精准”要求,做到一户一本台帐、一个脱贫计划、一套帮扶措施,倒排脱贫时间表,确保不落一户一人。
(一)进一步夯实建档立卡数据基础。建档立卡是打赢脱贫攻坚战的重要保障,是实现到村到户的重要前提,是整合各方资源的重要途径,是实现精准脱贫的重要抓手。各地有关部门要准确把握形势,进一步提高做好建档立卡工作重要性的认识。要完善配套举措,全面提高建档立卡工作水平。紧扣“扶持谁”,提高建档立卡规范化水平;紧扣“谁来扶”,发挥好建档立卡数据作用;紧扣“怎么扶”,发挥建档立卡作战图作用;紧扣“如何退”,发挥建档立卡时间表作用,从而为全州精准扶贫工作奠 ……(未完,全文共3207字,当前仅显示1877字,请阅读下面提示信息。收藏《全州“十三五”期间及2016年精准扶贫开发工作计划》