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旅游与灾后重建结合的报告

发表时间:2019-8-12 20:11:52

旅游与灾后重建结合的报告

考察组未与当地党委政府及有关部门接触,采取实地参观、听导游介绍、与当地群众询问交流等方式,对以上四地在发展旅游和灾后重建方面的主要做法、成效和经验进行了较为详尽的考察。在考察结束后,唐勇书记又就地组织进行了座谈,考察组成员相互交流了考察后的,并一致认为,这次考察开阔了眼界,增长了见识,启迪了思维,受益匪浅。
一、几地的直观印象及特点
(一)“无中生有”的明月峡。位于广元城北26公里的朝天区,原本是川陕公路108国道最险要的地段,是剑门蜀道之咽喉,因其险峡,故108国道进行了改线,此段成为废弃公路。朝天区利用此段2公里的废弃公路和特殊的地理位置,将其打造成为旅游景点。2008年“5·12”大地震后,朝天区抓住灾后重建机遇,将该景点建设列入灾后重建重大项目,并按照国家AAAA级旅游景区标准,反复论证规划,在一系列工作成熟的情况下,于2009年10月底正式启动建设,2010年9月通过国家AAAA级旅游景区验收认定,仅仅用了11个月,投资1.4亿元,完成灾后重建和AAAA级景区创建任务,现成为朝天区旅游发展的“龙头”。近两年接待游客年均超过50万人次,旅游收入近3亿元,其中门票收入近1000万元。其特点;一是建新如旧、修旧如旧,整个景区包括周边民居坚持以蜀汉文化为基调,风格统一,特色鲜明;
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,老北川县城将建成世界保存最完整的地震遗址公园,新县城重新选址。2008年11月初,国务院常务会议批准了北川新县城的选址,正式确定把距北川老县城20公里外的安县的永安和安昌两镇作为北川县城新址,2009年2月民政部正式批复了将安县的永安和安昌镇纳入北川县的行政区划调整方案,3月完成新县城规划,5月完成拆迁并正式开工建设,由山东省对口援建,规划项目总投资的154亿元,2010年9月完成城市基本框架。整个县城建设分三步实施:一是三年恢复重建期(2008-2010年)主要是优先建设保障性住房、安置3万多受灾群众和被征迁群众,建设公共服务设施和市政基础设施,恢复县城功能,奠定发展基础,启动工业园区建设。县城规模4-5平方公里、城镇化率达到33%;二是发展提高期(2011-2015年)主要是集聚人口、完善功能、彰显特色,进一步扩大城市规模,完善服务功能,新县城整体面貌基本建成,城市规模达到6.6平方公里,人口规模达到6万人,城镇化率达到42%;三是远景展望期(2015-2020年)主要是提升地位、拓展功能、辐射周边,进一步发挥新县城的辐射带动作用,促进县域和周边地区城镇化和工业化,城市规模9平方公里,人口达到8.5万人,城镇化率接近50%。目前,一座经过精雕细琢、具有浓厚鲜明羌文化特色和生态园林特色的现代美丽新北川县城,已经成为“5·12”大地震灾后恢复重建的标志性工程,新老县城同时通过了国家AAAAA级旅游景区资源景观价值评审。2012年接待游客超过220万人,收入12.5亿元,较2011年增长76%。令人非常震撼、非常感慨。其灾后重建和城市建设特点:一是不留败笔、少留遗憾。无论是原址重建、还是异地重建,从老县城作为地震遗址公园、到新县城的选址、规划、建设以及民生和发展,无不遵循这一原则,都要经过较长时间的反复研究、充分论证,并重视征求群众意见,比如新县城的选址前后经历3个多月时间才初步确定,在县城总体规划编制时先后召开专家论证和评审会100多次等等,前期和基础工作做的很充分、很扎实,这是整个四川灾后重建的一个重要经验。二是高端规划。新县城总体规划由中国规划设计院担纳,组织了全国50余家具有甲级资质的规划设计单位参与方案设计,吴良镛、周干歭等6位“两院”院士、张锦秋、崔恺等6位全国建筑设计大师都参与了北川新县城的规划设计。三是高点定位。在规划设计上,始终突出民生和发展两个首要问题,比如,民生方面通过规划布局92%的城市居民10分钟内可步行到达社区服务中心、79%的居民10分钟内可车行到达综合医院、100%的居民3分钟内可步行到公共绿地;发展方面除了规划建设工业园区外,把旅游休闲产业发展作为重中之重,打造国际旅游目的地。在建设上,全面体现“城建工程的标志、抗震精神的标志和羌文化遗产的标志”,任何一个单体或群体建筑、或者城建设施都成为标志性工程。四是无论是城市品位,还是群众的生活品质都有了跨越式提升,尤其是基础设施、经济发展模式和城市配套建设最保守地说提前跨越了20甚至50年。五是建设质量高、速度快,成为整个四川省灾后重建的样本。
(四)“重建典范”映秀镇。位于都江堰和汶川之间,距汶川县城55公里,距都江堰市高速仅13公里,有川西北第一镇称号,集镇规划面积1.04平方公里,“5·12”大地震震源点距集镇不到2公里,在地震中,这个1万2千多人的小镇幸存者不足3千人。全国“5·12”地震一周年纪念活动就在该镇镇中心的映秀中学遗址上举行的。2009年5月初,该镇灾后重建(原址重建)总体规划通过审定,5月12日,整个灾后重建工程正式动工,由广东省东莞市对口援建,2010年9月基本完成援建任务,2011年春节全面完成灾后重建工程,累计投资近15亿元,在短短一年多时间,一个藏羌特色鲜明的世界级旅游小镇从废墟上崛起。走进映秀新镇,干净宽敞的街道四通八达,两边矗立着崭新漂亮、具有藏羌风貌的三层小洋楼,一层全部是门面或店铺,镇中心的映秀中学完整保留了震后原貌,建成地震遗址公园和地震博物馆,整个新镇家家开店铺、户户搞旅游,处处透露出优美、温馨和自然和谐,目前正在打造AAAAA级温情旅游小镇。其灾后重建和集镇建设特点与新北川几近相同,定位非常高,提出要建成世界一流的重建典范和地震博物馆,成为灾后重建的标志工程、防灾减灾的示范工程和民族特色精品小城镇。其规划设计前后用了一年时间才完成,国内顶级建筑规划设计专家贝律铭大师负责对镇政府、大地震纪念广场、文化活动中心的设计,吴良镛院士负责对映秀中学的设计,何镜堂院士负责对纪念体系的设计,“鸟巢”的设计者安德鲁负责映秀中学地震遗址公园的设计,共有六十余位国内外知名专家参与映秀镇灾后重建规划设计。其建设速度之快,也堪称中国灾后重建的典 ……(未完,全文共7197字,当前仅显示2527字,请阅读下面提示信息。收藏《旅游与灾后重建结合的报告》
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