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建立基层党委书记抓基层党建述职、评议、考核工作的探索与思考

发表时间:2019-8-12 21:46:39

抓好述职评议考核 助力基层党建工作
—建立基层党委书记抓基层党建述职、评议、考核工作的探索与思考

党的群众路线教育实践活动大会上,习总书记对新形势下坚持从严治党提出了重要指示,强调要从巩固党的执政地位出发,“把抓好党建作为最大的政绩”。这对于各级党组织和广大党员干部增强“党要管党,从严治党”意识,落实从严治党责任,具有重要的指导意义。开展基层党委书记抓基层党建工作述职评议考核,既是贯彻中央关于“党要管党、从严治党”要求的重要举措,又是教育实践活动深化整改的重要内容,更能推动党委书记履行党建工作第一责任人职责,对促进基层党组织健康发展,完善党建责任分工架构,形成全面从严治党新常态,具有重要意义。
2015年1月,福建分公司组织开展了地市分公司党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作,在这场别开生面的“考试”中,各基层党委书记围绕履行党建工作第一责任人职责,向上级党委和基层党员群众进行述职,接受评议和监督,提交“党建答卷”。
首次对述职评议考核工作的实践探索,更多的是收获经验,和对如何有效建立和完善基层党委书记抓基层党建述职、评议、考核工作的启示与思考。
一、基层党委书记党建述职考评工作的实践探索
开展基层党委书记述职评议考核工作,没有经验可循,没
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但从后台数据统计情况来看,部分地市分公司的参与率还是偏低,群众的参与热度不高。
(三)考评运用不到位。一是结果运用不理想;考评结果的运用无疑是整个述职评议工作的焦点,目前党建工作考核运用体系还不完善,考核结果缺乏与之配套应用的相关制度作保障,导致为考核而考核,考评与结果应用的运用形成“两张皮”,评好评差无所谓,考评结果成为了“摆设”。二是整改落实抓不紧;“评热改冷”也是普遍存在的一个现象,轰轰烈烈的评议考核一阵风过去了,就认为万事大吉了,没有去关注整改情况。对于评议中,员工群众提出的意见建议,没有摆上议事日程,没有跟踪落实。“评而不改”对述职评议而言就是“竹篮子打水一场空”,没有效果,走形式,评议活动本身也就成了毫无价值和意义的“秀”。
二、开展基层党建述职考评工作收获的启示
述职评议作为基层党建工作年度考评的重要内容,既是进一步增强基层党组织书记强化党建责任意识的有效措施,更是全面推动基层党组织健康发展的重要保障。在对党建工作述职评议的探索与实践过程中,我们感受到,要通过开展基层党委书记抓党建工作述职评议,达到促进基层党建工作水平的目标,必须要切实把握好如下几点:
(一)抓住关键人。书记是党组织的领头人,只有党组织书记高度重视管党建、身体力行抓党建,才能推动基层党建工作取得实效。开展党组织书记履行基层党建工作责任述职评议,让基层党组织书记接受评议,促使其履行管党责任,从而形成“抓住关键人、带动一班人”的局面,推动基层党建工作创新发展。
(二)健全新机制。建立基层党建工作长效机制关键是制度建设,而开展党组织书记履行基层党建工作责任述职评议,就是建立和完善党建责任落实体系,为基层党建创新和发展找到了支点。并以此为平台,围绕服务群众这一重点,不断探索开展党的活动的方式方法和工作规律,在完善党组织自身功能的基础上,切实形成有利于整合资源的党建工作新机制,促进党建工作的制度化、程序化和规范化。
(三)寻找新突破。要围绕重点工作,以开展党组织书记履行基层党建工作责任述职评议为突破口,找准工作主攻方向,大胆实践,从基层实际出发,围绕党建工作和其他的重点问题,掌好方向盘,立足创新、推动工作、破解难题、注重实效,推动党建工作开展,促进整体工作上水平。
(四)助力新发展。一切围绕发展、一切为了发展,要进一步把党建工作决策转化为本单位的具体任务目标,引领发展方向,组织发展力量,激活党员的积极性、创造性,不断巩固和扩大成果,谋求有所新作为。
三、关于抓好基层党建述职考评的思考与建议
述职评议考核作为推进基层党组织建设的一种形式,理应与时俱进,在实践中不断探索,在探索中不断完善。通过对党建工作述职评议的探索与实践,从述职评议考核各个环节入手深刻剖析原因,提出有效对策,对提升基层党组织建设具有重要现实意义。结合探索实践,就进一步如何深化完善述职评议工作提出几点思考与建议。
(一)健全指标设置,规范考评标准。要明确目标导向,突出重点、明确要点、兼顾全面,逐项逐条制订考评分值;分阶段、分层次、分类别合理确定考核内容,确保指标设置的连续性和整体性,增强指导全面工作的针对性和科学性。一是要细化量化指标;科学量化考核指标,是保证考核质量、提高考核公认度的关键。要改变以“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”等作为评价指标,尽可能细化和量化指标,把责任目标分解为数值或形态,合理设置权重,通过分层分块考评原则,分类设置指标,做到点与面结合、党务与业务结合、集体与个人结合。二是要确保操作易行;考核指标要适应当前工作总体要求和基层党组织的具体情况,视实际情况每年动态调整,在注重考核指标可行性的同时,还要兼顾考核指标的适度超前性,合理设置考核内容百分比权重,突出重点,照应全面,把“软指标”变成“硬杠杆”,确保实效性。
(二)讲求方式方法,把好述职关口。述职要紧扣问题导向,抓牢党委书记这个主体,敢于揭短亮丑,敢于“唱黑脸”,不能只讲成绩、不讲差距。一是要确保述职“不跑题”。针对述职报告中查找问题隔靴搔痒,报告内容偏离主题的现象,从防止述职内容避重就轻、防止汇报成绩假大空、防止问题查找不准、防止整改思路不清等方面严格管控,确保述职报告不跑题、不偏题。二是要确保内容“无水分”。为保证述职评价客观准确,上级党组织要通过以深入基层,采取听取汇报、随机抽样、实地查看、座谈访谈等多种形式,对党委书记履职情况作深入调查了解,面对面听取党员群众意见,点对点查看 ……(未完,全文共4721字,当前仅显示2385字,请阅读下面提示信息。收藏《建立基层党委书记抓基层党建述职、评议、考核工作的探索与思考》
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