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县委组织部关于《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》贯彻落实情况的报告

发表时间:2019-11-18 12:27:39

中共**县委组织部关于《关于建立健全 村务监督委员会的实施意见》 贯彻落实情况的报告

市委组织部:
根据《中共**市委办公室、**市人民政府办公室关于印发**市建立健全村务监督委员会的实施方案>的通知》要求,对照市委组织部《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》,县委高度重视,认真贯彻落实,切实推动全面从严治党向基层延伸,进一步完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,加强村级民主管理和监督,提升乡村治理水平,现将**县贯彻《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》工作落实情况报告如下:
一、总体情况
建立健全村务监督委员会,对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进和谐稳定,具有重要作用。目前,**县共有村116个、社区2个,已建立村务监督委员会 116个。在 2个社区中的1个完成集体产权制度改革的"村
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行交流。三是严格成效考核,实行每半年考核1次,把完成目标任务、履职尽责等情况作为考评内容,对照考核内容,分项确定标准和分值,通过有效的考评机制和考核办法,保证村务监督委员会履职尽责发挥应有的作用。
(三)强化培训保障。一是对村务监督委员会主任、委员进行培训,结合村干部培训,分阶段、分规模组织进行,保障每位村务监督委员会成员每年至少受训一次,每次组织集中学习有关文件和制度规定的同时,有针对性地开展业务学习,提高其政策水平和监督能力,切实发挥村务监督委员会作用。二是落实待遇保障,严格按照上级工作要求,县委组织部、县纪委监委、县局、乡(镇)党委等部门协作配合,实时统计各村务监督委员会主任任职情况,及时更新人员调整信息,按时发放报酬补助,实现了报酬补助资金发放的准确性、时效性。
三、存在问题
(一)基础建设相对滞后。一是村务监督委员会是在农村基层新建的监督体系,少数村务监督委员会没有独立的办公场所,多与村“两委”集中办公,办公设施不够齐全,部分村务监督委员会上墙不够规范。二是文字记录不完整。大部分监委会对村级事务监督情况记录不完整,工作台账不规范。
(二)村监委会成员素质参差不齐。一是年龄结构上。大部分村务监督委员会成员年龄偏大,大部分都在55岁以上。二是人员组成上。大部分都是退休干部、老支书、老主任,年纪大了,跑不动,也不愿意跑,而且经济水平也不错,一些人觉得是作为一个荣誉性职位的一种“安置”,不愿意多操心。三是知识水平上。学历相对较低,对新事物接受能力差,学习、掌握政策的能力不强,对村监委会性质、职能、权力等了解的不够。
(三)村监委会成员职责不清。部分村务监督委员会成员业务能力有限,对经济财务知识、政策精神、村集体项目等重大事项没掌握、不了解,甚至不了解监督内容有哪些,对哪些问题要监督、如何监督,规则不明、思路不清,形式参与多、实质监督少,监督不力。有的成员对自己的职责职权不够明确,缺乏监督工作经验方法,要么对着干,要么和稀泥,对监督的重点和容易出现问题的环节把握不准,难以正确履行监督职责。
四、
(一)加强村监会成员教育培训。采取集中培训、专题讲座、参观学习等多种形式开展培训,切实做到培训工作常态化,不断提高村务监督委会成员综合素质、工作能力和监督水平。同时提高监委会成员的自学意识,村监会要加强自身学习实践,通过学习提高自身的工作能力,正确履行监督职责,不仅要当好村务监督员,更要当好群众监督的“代言人”。
(二)规范统一村监委会监督内容和工作方式。在重大村务决策方面,实行参与式监督,参与村级重大事项的讨论与决策,对村民委员会贯彻执行村民代表决议实施情况进行监督;在“三资”管理方面,实行动态式监督,按照事前介入、事中跟踪、事后检查的方式,对村级集体投资经营情况和集体土地房屋、资源处置等情况进行全程动态监督;在村务、财务公开方面,实行程序式监督,对村级事务按季公开、重大事项即时公开和村级财务按月逐笔流水账式公开,以及公开内容、时间、程序是否规范等进行全面 ……(未完,全文共2574字,当前仅显示1636字,请阅读下面提示信息。收藏《县委组织部关于《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》贯彻落实情况的报告》
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