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主题教育专题调研:关于发展中存在的问题困难及其对策的调研报告

发表时间:2019-11-22 21:32:04

关于**发展中存在的问题困难及其对策的调研报告
----“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研
(2019年11月)

自“、重要论述精神,努力把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上,真正掌握马克思主义思想方法和工作方法。同时,围绕解决**发展、市场开拓等方面存在的突出问题和难点问题,确立了此次主题:**发展存在的主要问题困难及其对策,并围绕这一主题,深入基层展开调研。现报告如下:
一、**发展面临的形势
调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有权,没有调查就没有决策权。”研究问题、制定政策、推进工作,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。
调查研究,是对客观实际情况的调查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。要重点处理好调查和研究两个环节的关系。从客观实际出发,对调查了解到的真实情况和各种问题,坚持有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。在调查的基础上进行深入细
……(恒耀http://www.meitajujia.com省略929字,正式会员可完整阅读)…… 
可以多元化经营,但不可以多核心化经营。用核心业务带动其它业务,用其它业务促进核心业务,是推进企业可持续发展的有效途径。**“两个三年”发展规划中,对于战略指导思想与发展目标定位较为清晰,但对于主营核心业务定位不够清晰,特别是围绕核心业务需要施什么政策、用什么策略、保哪些重点、怎么策划、如何运作等战略措施还不细致。**各项业务的发展优势不明显,未能有效培育有利于可持续发展的核心竞争力。
二是内外部市场开拓乏力。**内部市场虽然有了较大的发展,但是发展速度未能及时跟上两个三年发展规划的进程。主要表现在**成立以来的各项业务一直在调整、改革之中,2017、2018年,电力运维、公务车辆、工程监督等业务相继划进划出,**部分业务运行不太稳定。维修测试、电力服务业务结构化缺员严重,导致业务拓展力量不足,已经出现“有活缺人干”的现象;技术力量有待进一步提升,影响项目施工的技术“瓶颈”急需攻克。同时,技术市场开发管理力量不足,市场管理人员只有2人,仅仅能够满足内部市场运行需要。目前外部市场的收入主要还是往年的房屋、场地、设备的租赁收入,外部市场开拓有待加强。
三是板块业务不相容。维修、测试、电力、车船、后勤保障在业务上无相通之处,技术上各自独立,运行上自成系统,人员难以互补。
四是队伍结构不合理。**员工年龄偏大、人力不足是当前比较突出的问题,具体表现为四多四少:年老的多,年轻的少;大队机关管理人员多,生产服务一线人员少;工作量逐渐萎缩的生产保障人员多,业务有望增加的维修测试人员少;低技术含量的普通岗位人员多,电工、电焊工等亟需的专业操作人员少,造成施工组织不力、效率不高的现象。这需要我们进一步优化施工组织、优化人力配置,最大限度的满足生产需要。
同时,**在转型发展过程中还存在着员工观念转变不快、自身经验与能力不足、现场施工组织不力等问题,特别是市场需求与能力不足之间的矛盾表现更为突出。因为能力不足,**内部的维修工程项目工作量我们占不到一半,高难度、高技术含量、高附加值的项目,承接的仍然比较少,严重的影响和制约着中**内外部市场的开拓。
2、客观上存在的问题与困难
一是影响项目施工进度“小而散”与“快而急”之间的问题。**内部几万、十几万的小项目,施工时间短,工期紧。按照现行制度办理各种施工票证时间过长,拉长了工期,影响进度,也给施工现场管理带来压力。如遇待料情况,我们的施工工期将会更长,严重影响施工效率。如遇几项工程同时到料,又让我们抽不出力量同时施工,也影响施工效率,让甲方不满。另外,如遇到抢维修任务,往往造成项目停工而去抢维修,甲方既要求我们完成抢维修任务,也要求我们如期完成项目工程任务,这一问题表现较为突出。同时,这一问题又凸显了**“经营效益与保障服务”的定位问题。
二是预算执行与市场化运行让利之间的问题。按照市场化运行的要求,**承接的项目要进行让利。因**执行的是体制内施工,运费、人工费较高,让利不是减少利润,而是增加亏损。同时也带来了结算上的问题,一方面是不严格执行定额。甲方要求扣减费用和让利,致使我方项目大多处于亏损状态。另一方面超预算项目。有些项目由于材料价格、施工环境、工农关系等因素,完工后是超过预算费用的,超出费用甲方并不认可,实际收入不能结回,超支的部分由油服买单,甲方只考虑自身效益不考虑乙方成本,属于不公平服务保障。这一问题在今后将随着市场化的深入与承接项目的增加而进一步加深。
三是压减用工总量与结构性缺员之间的问题。根据**《2019年在岗用工总量控制指标和人力资源优化指标的通知》文件精神,今年底中心在岗从业人数控制在---人以下,各单位围绕压减指标积极开展相关工作。从目前的情况看,能选择外部劳务输出的员工大多是身强力壮、技术过硬的骨干人员,少有老弱病残选择劳务输出或提前离岗。“四供一业”移交后,生产保障板块用工富余,但队伍老化、女性居多等特点也让岗位调整、转岗培训非常之难。维修、测试、电力等业务板块急需年轻力量补充,而后勤保障板块的富余人员却无法满足需要,这就造成了维修测试、电力服务结构性缺员的矛盾进一步凸显并很难得到有效解决。我们承接的项目越多,这个问题越突出。
三、面对问题与困难的建议与措施
问题是时代的声音。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。习近平总书记指出:“每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进。”
问题无处不在、无时不有,关键在善不善于发现问题。要从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角,聚焦我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题,进行深入思考和全面把握。原则问题要旗帜鲜明,发展问题要方向清晰,难点问题要明确回答,实际问题要重点解决。
发现问题是前提,能不能正确分析问题更见功力。要善于具体问题具体分析,弄清楚哪 ……(未完,全文共7433字,当前仅显示2611字,请阅读下面提示信息。收藏《主题教育专题调研:关于发展中存在的问题困难及其对策的调研报告》
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