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乡镇领导班子调研成果

发表时间:2019-11-25 14:06:29

***镇领导班子调研成果
中共**县***镇委员会

根据“不忘初心,牢记使命”主题教育工作安排,镇党委班子成员结合自己分、主管的工作分别确定了课题,并制定了调研实施方案。镇党委班子成员根据各自的调研方案从9月27日起深入镇村,采取座谈、走访、等形式认真进行调研工作,形成了内容翔实的调研报告。10月31日镇党委召开主题教育调研成果交流会,党委书记对班子成员调研报告进行把关,并提出意见建议,同时对调研材料进行了认真。现将调研成果总结如下:
一、存在问题:
1. 各村“两委”班子成员年龄和学历结构不合理。全镇有14个行政村,共有村“两委”干部60人,35岁及以下3名,36岁至45岁13名,46岁至60岁31名,61岁及以上13名,年龄最大的70岁,年龄最小的32岁,平均年龄53岁,男女比例48:12;文化程度,大专33人,中专3人,高中4人,初中20人。从以上年龄构成看,年龄老化的问题显得格外突出,随着富余劳动力转移,一些素质高、学历高、能力强的年轻党员常年外出打工,导致村级后备干部队伍 “人源”缺少,党组织书记选拔无“才源”的现象。
2. 全镇**个村党组织书记和村民委员会主任全部实现“一肩挑”,村党
……(恒耀http://www.meitajujia.com省略825字,正式会员可完整阅读)…… 
策的条件。其余村集体经济收入较低,主要靠土地发包实现收入。
6.以前早年修建的道路由于工程款里不包含路肩部分,村里没钱解决,路肩一直没完善,部分路肩被群众种上了庄稼,影响了道路寿命,给通行带来了极大不便。
7.部分道路两旁堆满了养殖粪便、生活垃圾,成为农村一道“特殊”风景,群众反响非常强烈,严重影响了农村人居环境。
8.许多林地都被种上了庄稼,即使退耕还林,要么以种地为主,要么管护不当,生态欠债严重,河、湖的水利确权地、溢洪道也被农户种了庄稼,既影响溢洪又严重地破坏了生态。
9.村庄规划编制欠缺。调研发现,村屯住房布局凌乱,房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题,不仅影响村容村貌,还存在很多环境卫生死角。一是私搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。二是生活垃圾堆积量大且与日俱增,垃圾得不到及时清理,个别村民组出现垃圾乱堆乱放现象。
10.基础设施配套不足。一是污水处理欠账大,均自己排放自己处理。二是村屯道路破损严重,年久失修。村屯道路硬化率不到40%,砂石路路面坑坑洼坑,破损严重。
11.治理的积极性比较高,但治理后的管护意识差。农民群众文化素质较低,在短时间内难以大幅度提升居民文化修养,治理完的环境不能常态化保护,部分村民公共意识淡薄,坐享其成,卫生生活习惯落后,屋前房后时有乱堆乱放情况存在。比如村民“自扫门前雪”的意识强,但参与全村环境维护积极性不高。
12.管护机制不健全,责任分工不明确。村环境整治后,一段时间内出现了“有人整治,缺人管”的状态,长效管护方面缺乏系统的工作指导和考评机制,环境整治阶段,镇、村均投入了大量的精力,东堡村整治成果得到县的肯定。通过调研发现,由于管理上的懈怠,村没有跟进后续管护工作,即使路段划分了,也没有落到实处,没有真真正正的入段查看实情,导致管护机制停留在整治时期,而在后期管理上存在疏漏。有的地方出现了杂草丛生、垃圾堆放,公路沿线两侧时有垃圾等环境卫生问题。
13.部分村干部责任心不强。按照“路长制”的管理模式,村干部都有自己的责任区。但在走访时发现,路边仍有百姓随意倾倒生活垃圾和养殖粪便的迹象,部分养殖户未按要求修建环保设施或已修建未使用的情况。存在问题的主要原因就是部分村干部督促检查不到位,监管力度不够,即使看到也视为不见,有怕得罪人的思想。
14.现在**镇**村、**村文书、**村妇女主任因工作压力大等情况先后辞职,**村有两名外出工作。在岗的干部也不同程度上存在不敢担当、作为、打败仗的情况。
15.群众的思想认识还有偏差。一是基层文化活动相对较少,文化设施不全,精神生活匮乏。二是村活动室利用率不高。虽然有图书室,但村民难得来光顾。农民自发有组织性的文化活动少,农民除了忙农活干家务,就是看电视等。
二、意见与建议
1. 继续推行“一村一名大学生”蓄水工程,我镇每村都有1名一村一名大学生学员,同时每村都配有1名年轻后备干部,在换届时优先纳入村“两委”干部队伍。同时召开党员大会,通过党员推荐、走访群众等多种方式,充分把回乡创业优秀青年、退伍、能人贤人等优秀人才培养成积极分子,预备党员等。在村干部出现断档,完全能把他们安排在村里一线,真正做“一把手”。
2. 一是由于村委会成员选举是通过全体村民进行选举,所以在村委会成员人选上,要加大宣传换届选举的政策法规以及“一肩挑”和“交叉任职”的好处,使党员干部和群众积极支持“一肩挑”和“交叉任职”。换届时通过走访和座谈的形式,广泛听取党员、群众意见,积极物色能够有效实现党员意愿和群众意愿的“一肩挑”和“交叉任职”人选,再组织换届选举。二是要通过日常考核、考察,推选出政治素养高、对党忠诚、致富能力强的带头人、领头雁担任村支部书记和村主任。
3. 实行“以岗定员、以员定绩,以绩定薪,绩薪挂钩”,把绩效考评作为激励村干部干事创业的风向标和指挥棒。要充分体现了奖优罚差、干好干坏不一样的原则,加大每分分值金额,拉开工资档次,同时千分制得分、党员群众满意率较高的村,该村和村班子主要负责人作为评先评优的优先主要对象。
4. 一是充分利用土地确权契机发展壮大村级集体经济,各村摆脱“空壳村”的状况,解决了历史上村干部工资欠账,各村有了办事钱。利用整合出来地块发展大棚蔬菜、食用菌、杂粮、苗圃等村级产业,为执行该政策创造条件 ……(未完,全文共4584字,当前仅显示2315字,请阅读下面提示信息。收藏《乡镇领导班子调研成果》
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