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在全区扶贫系统干部培训班上的讲话2020年

发表时间:2019-11-27 20:16:46

在全区扶贫系统干部培训班上的讲话2020年

同志们:
举办这次培训班,是全区扶贫系统学习贯彻自治区党委九届八次全会精神的一个关键举措,是全面打响脱贫攻坚“冬季攻势”的一次集中行动。主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深入学习领会贯彻党中央脱贫攻坚决策部署,深入学习领会贯彻自治区党委脱贫攻坚安排部署,聚焦社会稳定和长治久安总目标,以新一轮“冬季攻势”为抓手,紧紧扭住“人”这个关键因素,狠抓学习培训提高,着力培养一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍,为决战决胜、高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。
习近平总书记多次强调,“致富不致富,关键看干部”,指出“打好脱贫攻坚战,关键在人,在人的观念、能力、干劲”。要求“突出抓好各级扶贫干部学习培训工作”,“多采取案例教训、现场教学等实战培训方式,培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍,增强精准脱贫工作能力”。汪洋主席、胡春华副总理分别在不同场合对加大扶贫干部培训力度作出部署要求。自治区党委对抓好扶贫干部培训十分重视。在自治区党委九届八次全体会议上,陈全国书记在中把抓好全员培训明确为今冬明春继续开展脱贫攻坚“冬季攻势”的一项重要内容、摆在了十分突出的位置。充分体现了自治区党委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决打造过硬扶贫干部队伍、坚决如期高质量打赢脱贫攻坚战的鲜明政治态度和清醒政治担当。全区各级扶贫干部一定要认真体悟党中央精神和意图,体悟自治区党委部署要求,以“关键在我”的强烈责任担当,以“本领恐慌”“知识恐慌”的高度清醒,紧紧抓住这次培训班的学习机遇,领会政策,掌握方法,提高本
……(恒耀http://www.meitajujia.com省略1150字,正式会员可完整阅读)…… 
工作重要论述的指引下展开和深化的。按照总书记指示要求,自治区党委坚持把脱贫攻坚作为重大政治责任和第
一民生任务,贯彻精准方略,统筹推进社会稳定和脱贫攻坚,举全区之力攻坚克难。当前,“区负总责、地县抓落实、乡村抓落地”的管理体制全面构筑,纪检监察保驾护航、督查巡查督促整改、考核问责倒逼落实的保障机制全面建立,与脱贫攻坚任务相适应的政策体系、投入体系、工作体系、推进体系全面形成,脱贫攻坚取得重大阶段性成效。我们比以往任何时候都更接近,也更有信心、更有能力如期完成脱贫攻坚目标。之所以有目前的良好局面和基础,最根本的就是在于习近平总书记关于扶贫工作重要论述的正确指引。确保如期打赢脱贫攻坚战,必须深入学习领会贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持用总书记重要论述来武装头脑、指导实践、推动工作,切实做政治上、工作上的“明白人”。否则,如果领会不深、掌握不准,就可能“以其昏昏、使人昭昭”,致使党中央脱贫攻坚重大决策部署在贯彻执行中走偏走虚,留下历史性遗憾,甚至犯历史性错误。总书记关于扶贫工作重要论述,博大精深、内涵丰富,涉及脱贫攻坚工作方方面面。结合推动脱贫攻坚工作落实的具体实践,我体会,关键是在思想认识和工作实践上要把握好“扶持谁”“谁来扶”“扶什么”“怎么扶”“扶不好怎么办”“如何退”问题,以正确的思想和行动确保脱贫攻坚工作健康推进、高质量完成。
第一,要把握好“扶持谁”问题。总书记指出,“精准扶贫,关键的关键是把扶贫对象搞清楚,把家底盘清”,并强调“这是前提”,要求确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。结合工作实践,“扶持谁”一个是建档立卡贫困户。
对建档立卡贫困户,已全面建立区地县乡村五级贫困人口信息资料库,做到了“户有卡、村有表、乡有册、县有档、地有卷、区有库”。同时,上传到自治区脱贫攻坚大数据系统,实行“静态展示、动态管理、监督比对”,确保数据真实、准确。各级和各驻村工作队、村第一书记都务必清清楚楚,不能有任何含糊(针对长期以来贫困底数不清、情况不明、建档立卡信息不实问题,2017年自治区组织近22万名干部,先后两次开展2次大规模精准复核,逐县逐乡逐村逐户逐人精准核查比对,清退不符合条件57543户322826人,新纳入66577户534872人,全面摸清了贫困底数。2018年末,全区共有建档立卡贫困村3668个、贫困县35个,另有非贫困县43个,建档立卡贫困人口总规模313.18万人。
2014—2018年,全区累计实现58.87万户231.47万人脱贫、2131个贫困村退出、13个贫困县摘帽,贫困发生率由2014年的19.4%下降至2018年底的6%。按照自治区三年实施意见,今后两年全区还需脱贫20.44万户81.71万人,需退出村2131个,22个县要摘帽。)另一个是“两摸底一核查”排摸的脱贫不稳定户和档外边缘户。按照中央要求,一个是对建档立卡贫困户中的已脱贫户(不含当年脱贫户),家庭年人均纯收入达不到5000元、有返贫风险的(没有稳定就业和产业的),要通过精准摸排,实行重点监测,给予针对性帮扶;一个是对一般农户家庭年人均纯收入达不到5000、有致贫风险的,也要通过精准摸排,作为“边缘户”,实施重点监测帮扶。需要明确的是,“两摸底一核查”不是新一轮建档立卡,也不是调高扶贫标准,而是为了巩固提升脱贫成果,加强对脱贫不稳定户和档外边缘户的监测,防止已脱贫人口重新返贫和发生新的贫困。自治区已在2019年度扶贫对象动态管理工作部署推进会、南疆33个县市座谈会等场合作出专门部署要求。各地各有关方面要深入领会中央意图,准确把握政策要求,严格掌控时间节点,扎实有序完成任务,为确保高质量脱贫打下扎实基础。
第二,要把握好“谁来扶”问题。总书记指出,“脱贫攻坚,关键是责任落实到人”,要求加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。
关于“谁来扶”,要从以下几点来把握:一是组织健全的扶贫机制。按照中央要求,我们建立健全自治区负总责、地县抓落实、乡村抓落地的工作机制,压实“双组长”责任,坚持党政一把手亲自抓,压实和强化县委一线指挥部、县委书记一线总指挥作用,分管负责同志具体抓,班子成员协同抓。南疆四地州和深度贫困县、乡三级党委增配1名专职副书记,政府至少配备一名副职配合抓,一定三年不变。
二是充实壮大的扶贫机构。全区8个重点地州市扶贫办实现单设、非重点地州市有2个机构独立;35个贫困县扶贫办有34个单设、43个非贫困县11个单设。实现重点地州市扶贫办专班人员至少8名,非重点地州市至少6名;贫困县市扶贫办专班至少6名,其他县市区至少4名;重点地州市扶贫办干部至少配备30人,其他地州市至少20人;13个摘帽县扶贫办干部至少20人、43个非贫困县至少15人;深度贫困乡镇扶贫干部至少10人,其它有扶贫任务乡镇至少5人;贫困村扶贫专干至少5人,非贫困村至少3人。三是空前加强的扶贫队伍。全区直接参与脱贫攻坚各支力量人员总数超过8.8万,其中:地县乡村各级扶贫办(站)共有干部3.7万余人。全区所有贫困村实现驻村第一书记、“访惠聚”驻村工作队派驻全覆盖。2018年,专门从区直单位选派1289名县级或县级后备干部到南疆22个深度贫困县深度贫困村担任第一书记,选派1292名高校老师作为第一书记助理,一定3年,不脱贫不脱钩。四是凝心聚力的社会帮扶。“四位一体”大扶贫格局进一步巩固。援疆扶贫,全区有19个援疆省市,今年投资122.68亿元、实施扶贫项目970个;南疆四地州与10个援疆指挥部签约扶贫资金93.06亿元,资金全部到位。定点扶贫,17家中央单位定点扶贫28个贫困县;自治区235家单位定点帮扶280个贫困村,地州市1180个、县市区5394个部门开展定点帮扶。
区内协作扶贫,33个经济实力较强县市区帮扶南疆四地州27个县市。深入开展“民族团结一家亲”,全区所有贫困县“五个一”全覆盖 ……(未完,全文共13578字,当前仅显示3230字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区扶贫系统干部培训班上的讲话2020年》
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