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工作交流材料:力推双招双引全流程全周期管控平台

发表时间:2019-11-28 13:30:12
目录/提纲:……
一、背景原因
一是对接不够精准
二是流程不够清晰
三是营商环境不够优化
二、主要做法
(一)全面梳理环节要素,对招引流程进行革命性重塑
(二)搭建智能化云平台,切实提升“双招双引”精准性有效性
(三)完善保障体系,强力构筑“双招双引”牢固支撑
二是力量保障
(四)优化营商环境,打造“双招双引”优质生态
三、取得成效
(一)在统筹资源要素上实现新突破,策划招引目标更加精准
(二)在丰富招引方式上实现新突破,实施招引工程更加多样化
(三)在完善体制机制上实现新突破,推进项目落地更加高效
(四)在优化营商环境上实现新突破,亲商、安商、富商氛围更加浓厚
……
***力推双招双引全流程全周期管控平台

引言:“双招双引”是经济工作的生命线,是加快新旧动能转换、加速产业转型升级的强力引擎,是提升区域竞争力、持续进位争先的必由之路。近年来,全国各地纷纷吹响了“双招双引”攻坚战的冲锋号,竞争愈演愈烈。为突出重围,***区在提升信息化、智能化上狠下功夫,聚力打造“双招双引”全流程全周期管控平台,助推经济高质发展。
摘要:为了切实发挥“双招双引”在加快产业转型升级、推进新旧动能转换中的“关键一招”作用,聚力推动经济社会高质高效发展。***区积极探索打造“双招双引”全流程全周期管控平台,用信息化、智能化助力“双招双引”工作,全面梳理“双招双引”环节要素,对招引流程进行革命性重塑,依托大数据分析技术,聚力打造专业化的“一库三系统”云平台,健全完善制度体系和队伍体系,提供强有力的牢固支撑,在打造优质营商生态上狠下真功夫,营造亲商、安商、富商良好氛围。通过打造“双招双引”全流程全周期管控平台,***区实现了“双招双引”工作体系的流程再造,切实提升了“双招双引”工作精准性、有效性,逐步实现移动化办公
……(沐鸣2登录http://www.meitajujia.com省略744字,正式会员可完整阅读)…… 
不够清晰。没有形成招商部门请进来、业务部门跟上来、属地镇办落下来的项目招引流程,依然是招商部门遛断腿、业务部门动动嘴、属地镇办收收尾的老套路,全区尚未形成思想统一、步调一致、攻坚克难的招引合力;招商过程中存在“捡到篮子里就是菜”的现象,部分项目因为缺乏有效的论证,在费了九牛二虎之力后难逃夭折厄运。2018年策划的40多个项目中,有1/4的项目因为前期论证、准备工作不充分,受环保、土地等因素影响而未能落地;沟通协调机制不健全,配合不到位,存在部门脱钩、掉链子现象,严重影响了项目推进效率。三是营商环境不够优化。一方面,招商服务、优惠政策落实不到位,虽然出台了一系列优化审批、简化手续的措施和、土地、金融、人才等方面的优惠政策,但落实并不到位,离“代办制”、“绿色通道”、“店小二式”服务尚有一定差距,存在进门笑脸迎、落座冷眼观的前紧后松现象。另一方面,***区当前的科研、金融、法律、人才等配套性服务产业体系尚未完善,文体娱乐、消费休闲形式模式略显单调。
二、主要做法
***区积极探索打造“双招双引”全流程全周期管控平台,让“双招双引”工作上线,借助信息技术、大数据技术实现对“双招双引”工作的流程再造,以平台形式向外展示***优势、招引信息,对内实现“双招双引”工作流程的再整合、大统一,真正提高招引效率,推动***经济社会高质量发展。
(一)全面梳理环节要素,对招引流程进行革命性重塑。依托云平台虚拟现实技术,模拟演练招商引资完整流程,划定***区“双招双引”流程图,细化从线索搜寻到落地开工所涉及的人、财、物,法、权、责,厘清各部门单位责任权限,确保物尽其用、人尽其责。同时,力推3项制度,为招引项目的有效落地保驾护航。一是实行在谈项目论证交办制,组织成立“在谈项目论证工作小组”,先后对拟引进项目的可行性、发展前景和是否符合国家产业政策、环保要求、园区发展规划、投资规模以及项目经济、社会效益等方面进行初审和复审,通过论证后的项目再移交相关部门跟踪推进。二是实行签约项目会商预审制,项目签约前,需提交区政府常务会议或者区委常委会议研究,各职能部门依据国家产业政策及法律法规,针对项目准入、注册、立项、环评、选址、税费奖励、专项资金支持、基础设施配套等情况提出具体预审意见;根据项目投资强度、环保程度、科技高度、链条长度、税收额度、建设速度等六度要求,确定相关优惠政策等。三是实行落地项目服务责任制,对已签约项目制定跟踪服务工作方案,列明落地手续办理等相关工作流程和办理时限,明确项目挂包区领导、责任单位、责任人,对已签约项目实行“一对一”、全程联系跟踪服务机制。
(二)搭建智能化云平台,切实提升“双招双引”精准性有效性。建立大数据库(包含若干专题库)、智慧云平台系统、落地服务系统和考核评价及全流程全周期管控系统,全面整合区域经济资源、基础配套、产业链条、推介项目、区位优势等政策信息资源,分析研判当前全球科技变革演变发展趋势及国家产业政策导向,定时更新公布国内外招商项目线索资源、任务分配、推进状态,及时反馈客商需求、意见、评价,对各环节部门招引工作进行全程考核,实现招商信息“一网点尽”的基础上,引入大数据分析,研透摸清***区产业链条的短板弱项,精准捕捉全国产业价值分工链与***区资源优势最为匹配的环节。招引区域方面,在充分分析“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展等政策优势,产业转移的历史机遇以及地域毗邻、文化相通、基础牢固等固有优势的基础上,***区把长三角地区、京津冀地区作为招商引资工作的主攻方向,粤港澳、大亚湾地区和以**、**为主的省内地区次之。招引产业方面,依托数据库分析,***区全面梳理自身比较优势和要素禀赋,如产业基础牢固、生态资源丰富、文化底蕴深厚等,围绕机电泵业、健康医药、汽车智造、新型材料、文化旅游及其配套产业开展精准招商,让新引进产业能支撑***区的创新发展与可持 ……(未完,全文共5946字,当前仅显示2087字,请阅读下面提示信息。收藏《工作交流材料:力推双招双引全流程全周期管控平台》
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