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十九届四中全会精神学习体会(共150篇)

发表时间:2019-12-1 20:42:03
目录/提纲:……
一、健全党的全面领导制度是做到“四个自信”的集中体现
二、健全党的全面领导制度是增强“四个意识”的思想根基
三、健全党的全面领导制度是实现“五位一体”的有力保证
(一)要坚持党的领导
(二)要以人民为中心,把人民放在心中最高位置
(三)要学思践悟,知行合一
(四)要强化责任担当
(五)要做到廉洁自律
(一)更加坚定了对党绝对忠诚、对总书记绝对拥护的政治自信
(二)更加坚定了对坚持走好中国特色社会主义道路的道路自信
(三)更加坚定了对统筹推进“四个全面”战略布局的发展自信
一、以党建为统领,永葆政治机关鲜明本色
二、以能力为抓手,提高业务水平和办事能力
三、以监督为保障,推动全面从严治党向纵深发展
一、以历史悲痛积淀现实成就
二、以现实成就总结中国之治
三、以中国之治应对未来之变
(一)坚定政治自信
(二)坚定道路自信
(三)坚定发展自信
一、以“制”致胜,不断推进制度体系规范化
二、以“治”致强,不断推进治理能力现代化
一、更加坚定了对党绝对忠诚、对总书记绝对拥护的政治自信
二、更加坚定了对坚持走好中国特色社会主义道路的道路自信
三、更加坚定了对统筹推进“四个全面”战略布局的发展自信
一、强化首位意识,坚持“学在前列”,坚定不移提升精神境界
二、强化站位意识,坚持“做在前列”,坚定不移提升工作能力
三、强化管党意识,坚持“严在前……
十九届四中全会精神学习体会(共150篇)

十九届四中全会精神学习体会
党的十九届四中全会已胜利落下帷幕,我们的各项工作又迈向了新的起点,抓好习近平总书记重要精神和十九届四中全会精神的学习贯彻就是当前一个时期最重要的任务。结合自己的工作,我谈谈几点认识:
一、强化文化意识,坚持学习,坚持学在先、学在前。通读十九届四中全会报告,准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略,进一步深学细研、掌握内涵要义,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。学习会议精神不能一劳永逸,把学习持之以恒、坚持不懈、形成常态,用十九届四中全会的精神的内涵解决工作中不断出现的新问题。
二、强化思想意识,坚持实践,坚定不移提升工作能力。把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的领袖权威,坚定理想信念,把牢政治方向,永葆忠诚之心,做好自身工作。
十九届四中全会是在新中国成立70周年之际,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。作为一名社区工作者,应该深刻认识和把握党的十九届四中全会的重大意义、精神实质和丰富内涵,把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与深入开展“近平总书记视察山西重要讲话精神,结合全县“463”总体思路目标和乡党委提出的“1135”工作思路,坚持稳中求进工作总基调,团结带领全乡党员干部群众锐意进取、攻坚克难,各项工作在“两转”基础上全面拓展了新局面。一年来乔乡发生的重大变化、取得的重大成绩,是近年来工作的进一步发展、进一步见效,不断为拓展新局面提供着牢固支撑。
骆书记在省委十一届九次全会第一次全体会议上做了讲话,指出党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话,进一步全面回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”等重大问题,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南。习近平总书记领航掌舵,是“中国之治”的决定因素,“两个维护”是“中国之制”的根本保证。
大家在想问题、做决策、抓落实方面要自觉与中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度对标对表,在大是大非问题上有定力、有主见,始终沿着正确的方向前进。全乡干部群众自发组织起来学习十一次九中全会精神,大家一致表示:要把学习贯彻全会精神与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,重点抓好、环境卫生整治、脱贫攻坚等工作,逐步带动全乡振兴发展。
全乡在学习好、贯彻好省委常委会工作报告精神上提出要求:一要学习省委常委会讲政治的思想和行为自觉,不断提高政治站位,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以管党治党的实际行动与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要学习省委常委会抓学习的思想和行动自觉,坚持深化理论学习,切实抓好主题教育,不断提高学以致用的能力和水平,持续推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。三要学习省委常委会抓改革的思想和行动自觉,坚持攻坚克难,改革创新,以革命加拼命的精神状态,勤勉工作,开拓奋进,努力开拓乔家湾乡党的建设和改革发展稳定等各项工作的新局面。
通过会议全乡党员干部清醒地认识到乔乡的发展还面临许多的困难和挑战,工作还有不少的差距,全体党员领导干部的思想认识、、工作状态还有待进一步提高,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高思想认识,纯洁工作作风,切实把思想和行动统一到省委十一届九次全会精神上来,敢于负责、勇于担当、善于作为,着眼于落下去,推动学习宣传全会精神不断取得新成效,确保全会精神在我乡落实落地。


我们走在大路上,一往无前
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议28日开始在北京召开,本次会议研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。中国砥砺前行了七十年,达到了今日的成就,在这七十年间,曾因的不同而受到排挤,因国力的衰弱而受到轻视,甚至一度仍有国家颠覆的危险。在经历了七十年从站起来到富起来的建设史之后,我们正高擎着伟人的思想、主义的光芒阔步走在伟大复兴的大道上。
我们走在大路上,一以贯之。习近平总书记在瞻仰中共一大会址时指出:“誓词字数不多,记住并不难,难的是终身坚守。”成功属于永不放弃的人,要幸福就要奋斗。忆往昔,“雄关漫道真如铁”,我们的道路洒满阳光。1949年10月1日,中华人民共和国宣告成立,创造性实现了从新民主主义到社会主义的转变,全面确立了社会主义基本制度,从那时起,在党的领导下,我国各族人民意气风发投身社会主义建设,不懈奋斗、竞相奋斗、团结奋斗、永远奋斗,不断用奋斗建功新时代、描绘新画卷。
我们走在大路上,一往情深。“感人心者,莫先乎情”。党的“人格魅力”,就是党的情感力量,映照党的初心和使命。党员干部践行初心使命,就要有“情”,对国家、对岗位的情。努力做到“以身许岗”,从现在做起,从情融入祖国改革发展伟大事业之中。始终站在群众立场想问题、作决策、办事情,将心比心、换位思考,为群众多解操心事烦心事。面对新时代、新使命,把工作当事业做、当学问做、当享受做,以“我们走在大路上”的昂扬姿态,在状态、有激情地干事创业。
我们走在大路上,一往无前。以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,努力创造新的更大奇迹。我们每一位党员干部都是党的形象代言人,打铁必须自身硬。作为一名党员干部,特别是基层一线、与群众接触最紧密的干部,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,进一步提高政治站位,坚持把初心使命举过头顶,恪守为民造福的职责,严守敬业奉献的本职,保持一份赤子之心,努力为人民创造更美好、更幸福的生活。
习近平总书记曾说:“只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。”十九届四中全会已经闭幕,我们也将在新时代中国特色社会主义发展道路上走得更远,只要我们不忘初心、牢记使命,始终沿着中国特色社会主义道路前进,必将迎来中华民族更加光明的未来,中华民族伟大复兴也必将得以实现。


当好宣传员做好践行者
经国序民,正其制度。连日来,中央宣讲团成员奔赴各地宣讲党的十九届四中全会精神,用全会精神凝聚人心、增进共识。与此同时,桂林市力创小学党支部也于11月19日开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育暨学习贯彻十九届四中全会精神活动,传达学习党的十九届四中全会精神,谋划贯彻落实措施。
党的十九届四中全会,开辟“中国之治”新境界。当前,学习宣讲贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届四中全会精神是今后一个时期的重要政治任务,支部要求广大党员干部要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,学习在前、践行在前,学深悟透、真信真用,把全会确定的各项任务落到实处,当好全会精神的“宣传员”和“践行者”。
做学习思考的表率。俗话说:学问之道,先知后行。学习是钻研和精通的前提,是信仰和运用的基础,是传播和践行的条件。党员同志要秉承“为求一字稳,耐得半宵寒”的精神,原原本本学、逐字逐句学,把思想和行动统一到全会精神上来,真正把坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证学习深、领会透,做到了然于胸、运用自如。
做宣传宣讲的表率。宣讲鼓士气,群众有底气。要按照讲清楚党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题的重大意义等“八个讲清楚”的要求,到群众中去,针对不同对象、不同群体,采取生动活泼、寓教于乐的形式,通过进校园、进社区等多种方式,有针对性地做好分层分类宣传教育。要注意发挥好网站、微信、微博等新媒体作用,增强宣讲的吸引力、感染力和号召力,让老百姓听得懂、能领会、可落实,使全会精神与基层群众产生共鸣,入脑入心。
做贯彻落实的表率。“为学之实,固在践履。苟徒知而不行,诚与不学无异。”学习贯彻党的十九届四中全会精神,党员干部既要真学真信,更要带头践行。要把学习宣传贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与深入推进全面从严治党、持续净化政治生态紧密结合起来,与抓好各项重点工作等紧密结合起来,以真抓实干践行全会提出的各项目标任务。
“千秋大业在用人,事业兴衰在干部。”支部党员要把学习成果转化为充满激情、富于创造、勇于担当的教育教学实践,为完成立德树人的教育目标积极工作,为办人民满意的教育扎实工作。


严守纪律红线勇于担当作为
民之所望,政之所向。党的十九届四中全会作出的一系列重大部署中,从坚持和完善人民当家作主制度体系,到坚持和完善中国特色社会主义行政体制,从坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,到坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,充分体现了以人民为中心的发展思想,彰显了我们党治国理政的不变初心与使命担当。
习近平总书记说,东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。做为一名共产党员,要时时刻刻走在前列,遵纪守法,坚决落实“两个维护”,掌握意识形态领域的主动权,敢于善于和谣言做斗争,号召监督身边的亲人、朋友不信谣不传谣。坚决维护党中央权威。结合“不忘初心牢记使命”主题教育,做为党的政策主张的传播者,觉得身上的担子更重了,我将不断学习,不断提高自身素质,进一步推动每名党员在夯实理想信念中汇聚信仰之力,在增强行动自觉中蓄积前行动力。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”共产党人的责任就是对人民的责任。孟子说过“民为贵,社稷次之,君为轻”,党员干部要坚持以人民为中心的发展思想,坚持群众路线,摒弃“官本位”思想。政府也要向服务型政府转变,强化公仆意识,要时刻将人民放在心中,把人民急需解决的问题放在眼前。

坚定文化自信构筑强大中国力量
文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。发挥文化特别是的引领作用,建设具有影响力、凝聚力的主流意识形态,始终是国家治理体系和治理能力现代化的重要课题。
文化和国家治理有非常紧密的关系,文化是国家和民族的魂,也是国家治理的魂,在国家治理当中发挥着不可替代的重要作用。“发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量,是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。”党的十九届四中全会公报对文化与国家治理之间的关系进行了具体的阐释。坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础,是中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的重要保证。
当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。中国特色社会主义制度和国家治理体系之所以具有强大的生命力和巨大的优越性,就是因为它植根中国大地、具有深厚的中华文化根基、深得人民拥护。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,让每一个中华儿女都能坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,为国家治理体系和治理能力现代化提供了取之不尽、用之不竭的精神源泉。
习近平总书记指出,“要坚持社会主义先进文化前进方向,用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,用优秀文化产品振奋人心、鼓舞士气,用中华优秀传统文化为人民提供丰润的道德滋养,提高精神文明建设水平。”以文化自信提升治理效能,把精神力量淬炼成治理资源,我们就能不断坚持和完善中国特色社会主义制度,持续推进国家治理体系和治理能力现代化。


中国之“制”助力中国之“治”现代化
2019年10月28日至31日,党的十九届四中全会在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),《决定》全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了努力方向,为我们推动各方面制度更加完善更加成熟明确了时间表、路线图。
制度问题是具有根本性、全局性、稳定性和长期性的重大问题。随着改革开放逐步深化,我们党对制度建设的认识越来越深入。党的十四大、十五大、十六大、十七大都对制度建设提出明确要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆到更加突出的位置,使中国特色社会主义制度日趋成熟定型,为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了重大作用。党的作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排,其中制度建设和治理能力建设的目标是:到2035年,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;到本世纪中叶,实现国家治理体系和治理能力现代化。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,正是考虑这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务,必须对此进行系统,提出与时俱进完善和发展的前进方向和工作要求。
党的十八届三中全会就提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。相比过去,新时代全面深化改革具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重。改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,正是考虑这是把新时代改革开放推向前进的根本要求。新时代谋划全面深化改革,必须以此为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。
“经国序民,正其制度”。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,朝着坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标努力,坚定信心,保持定力,锐意进取,开拓创新,我们就一定能让制度更加成熟更加定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感。



把准新时代思想航标,坚持科学的选贤任能制度
近日,陈希同志在《求是》杂志发表题为《健全党的全面领导制度》文章,对党的十九届四中全会精神进行了深刻解读,文中强调,“健全党的全面领导制度,事关坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本方向和根本保证。”并进一步强调要“完善科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学开放的人才制度”。作为基层工作人员,我们要始终坚持党管干部原则,完善科学精准的选贤任能制度,真正地把合适的干部放到适合的岗位上,确保组织工作始终沿着正确航标前进。
党的十九届四中全会系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,一个重要方面就是“坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才的显著优势”。那么在新形势下如何完善科学精准的选贤任能制度,履行好选人用人职责,造就出忠诚干净担当的高素质干部队伍。
首先要坚持抓好“识人”工作。总书记强调:“考察识别干部,功夫要下在平时,并注重重要关头、关键时刻。”那么在当前新形势下,怎样的干部才能适应新常态,才能成为能做事的好干部呢?这就要求组织部门在选用干部时要多用心、多角度考察,要坚持把精准识人作为“第一任务”,练就识人用人的看家本领,要通过近距离观察识别干部,及时掌握新情况、新变化,不断提高“识人”水平。
坚持把好“政治”这一关。古人云:“德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣。”“德才兼备、以德为先”是我们党选用干部的原则。党的十八大以来,无论是总书记在全国组织工作会议上提出的20字好干部标准,还是在《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》重要文章中,都在强调我们党选人用人始终把政治标准摆在首位。今年3月,中共中央印发修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》中把这一“政治标准”更加明确化、具体化、制度化,这也充分表明了总书记在选人用人方面是不断丰富具体的。
“识人贵在精准,选人贵在科学”。完善科学精准的选贤任能制度,是新时代的迫切需求。实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的,要靠伟大的党,也离不开高素质专业化的干部。组织部门在干部选拔任用时要坚持新时代好干部标准,同时将干部选拔任用工作更加制度化、具体化、科学化,选贤任能,锻造出一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。


“中国之治”成果丰硕,“中国之制”源远流长
习近平总书记在莫斯科国际关系学院发表时说道,鞋子合不合脚,自己穿了才知道。一个国家的发展道路,只有这个国家的人民最有权。2019年是新中国成立70周年,也是我党在全国执政的第70个年头,每一位中国人都见证了新中国成立70周年所走过的风风雨雨。中国特色社会主义制度,是十几亿中国人共同选择的道路,这条道路也是我们中国人的“鞋”,短短数十年时间,我国实现了从站起来到富起来再到强再来的伟大转变。
“中国之制”孕育了“中国之治”。制度优势是一个国家最大的优势,党的十九届四中全会从十三个方面系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,目的是推动我国国家治理体系现代化,更好的发挥出国家制度与国家治理体系的优势,坚定中国人民的制度自信,推动国家经济发展水平。中国取得如此巨大的进步,离不开党带领人民建立的中国特色社会主义制度,离不开不断加强和完善的国家治理。
“中国之治”是“中国之制”具体体现。“中国之治”体现在生活的方方面面,大到我们经济的稳定高质量,小到我们更好的日常生活以及我们司空见惯、习以为常的和平环境,在全世界都独树一帜,“风景这边独好”。国家治理能力,国家治理水平,国家治理成效,都建立在国家制度之上,必须坚持和完善中国特色社会主义制度,战胜前进道路上的各种风险挑战,为始兴县中华民族的伟大复兴而不断奋斗。
“中国之治”源于“中国之制”。“经国序民,正其制度”健全端正各项制度是治理国家,使人民安然有序的重要保障和有力支撑。于我国而言,中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,新中国自成立以来,在中国共产党的领导下,用仅仅七十年的时间就成功应对了一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,取得了举世瞩目的发展成就和国际地位,一个重要的原因就是我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开。这一制度具有稳定性和连续性,具有保证全国的集中统一领导,能够集中力量办大事的强大制度优势。
求木之长者必固其根本,欲流之远者必浚其泉源。以“中国之制”为源,“中国之治”必将自信从容、行稳致远。如今我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,更需要推进国家治理体系和治理能力现代化,更需要引导全党全社会充分认识到中国特色社会主义制度的优越性。要始终坚持党对一切工作的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。宣传思想战线要
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部,更要树立标杆,深入领会学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习新时代方针政策战略,严格要求自己,在思想和行动上,做到全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,让一切工作顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望,得到人民衷心拥护。


持续推进国家治理体系和治理能力现代化
11月26日,习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第十一次会议时强调,党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣,目标指向一以贯之,重大部署接续递进。党的十九届四中全会不仅系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果,而且对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。
继续推进全面深化改革是适应时代变化的重要举措。总书记指出,要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性,突出制度建设这条主线,继续全面深化改革,既要排查梳理已经部署各项改革任务的完成情况,又要把四中全会部署的重要举措及时纳入工作日程,抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署,实现改革举措的有机衔接、融会贯通,确保取得扎扎实实的成效。也就是说,要适应时代变化,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规制度,又不断构建新的体制机制、法律法规制度,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务管理制度化、规范化、程序化。
国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。习近平总书记告诉我们,“国家治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成,有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。”这是因为,制度也好,国家治理体系也好,都是要靠人来执行的,都是要靠具有现代化治理能力的人来执行的。没有人来执行的制度和国家治理体系,只是一纸空文;没有现代化治理能力的人来执行的制度和国家治理体系,再好的制度和治理体系都不可能达到预期的效果。治理国家,制度是起根本性、全局性、长远性作用的,然而,没有有效的治理能力,再好的制度也难以发挥作用。而且,国家治理体系和治理能力虽然有紧密联系,但又不是一码事,不是国家治理体系越完善,国家治理能力自然而然就越强。因此,一个有效的制度和国家治理体系必定是包括具有现代化治理能力的人在内的制度和国家治理体系,我们党把国家治理体系和治理能力结合在一起提出来是正确的。
推进国家治理体系和治理能力现代化必须有自己的主张和定力。习近平总书记说,“一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。”全面深化改革是要使中国特色社会主义制度更好;坚定制度自信,不是要故步自封,而是要不断革除体制机制弊端,让制度成熟而持久。我们要用实践向世界证明:治理一个国家,推动一个国家实现现代化,并不只有西方制度模式这一条道,各国完全可以走出自己的道路来。那种认为各国最终都要以西方制度模式为归宿的单线式历史观,必定要破产。
推进国家治理体系和治理能力现代化必须坚守社会主义核心价值观。一个民族的文明进步,一个国家的发展壮大,核心价值观是最根本最持久最深沉的力量。推进国家治理体系和治理能力现代化,也要由社会主义核心价值观来支撑。习近平总书记在论述怎样推进国家治理体系和治理能力现代化时,提出要“坚守我们的价值体系,坚守我们的核心价值观”这一深层次问题。也就是说,在全面深化改革,推进制度现代化的过程中,不能只考虑经济和政治,还要考虑文化,把中国特色社会主义制度的完善和发展、现代化国家治理体系和治理能力的构建和形成,深深地扎根于中国优秀的文化传统之中,使之产生持久生命力。


学习“中国之治”源于“中国之制”的感想
10月28日至31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。全会强调,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略务。
不久前,庆祝新中国成立70周年华诞盛典的举行,使举国上下人心空前凝聚,爱国热情空前高涨。在这种背景中,十九届四中全会的召开,聚焦国家治义,更加鼓舞人心,也更让人信心倍增。
毛泽东同志说过,“一个民族能在世界上很长的时间内保存下来,是有理由的,就是因为有其长处及特点”。中国共产党自成立以来,团结带领人民从胜利走向胜利,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹,就在于找到了中华民族的长处和特点,就在于建立和完善了社会主义制度,加强和完善了国家治理,即构建了中国特色社国家治理体系。
“经邦有术,持之以理。”我国国家制度和国家治理体系具有显著优势,体现在13个方面。从党的集中统一领导,到人民当家作主;从全面依法治国,到全国一盘棋;从各民族一律平等,到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存……每一个方面都契合国情,都植根中国大地、具有深厚中华文化根基,也都深得人民拥护。更应该看到,要把制度优势更好地转化为国家治理效能,既需要固根基,也需要补短板,既需要强弱项,也需要扬优势。正如四中全会所提出的,要坚持和完善党的领导、人民当家作主等制度体系。惟有如此,才能让制度体系更完备、更稳治理信心,从而逐渐实现既定目标。
“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心,保持定力,锐意进取,开拓创新,就能推动党和国家各项事业取得新的重大进展,不仅实现国家之治,让人民群众更有获得感、幸福感和安全感,更能抓好基层党建服务群众更贴心
习近平在上海考察时强调:“深入学习贯彻党的十九届四中全会精神提高社会主义现代化国际大都市治理能力和水平。”城市工作在党和国家工作全局中举足轻重,是各级党委工作的重要阵地。城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础,是城市基层各类组织、各项工作的“主心实,党在城市的根基就越稳。
政治建设居首,构筑基层党建最“大”同心圆。加强城市基层党建是厚植党在城市的执政基础的重大部署。要增强街道社区党组织政治功能和战斗力。”各行业各领域各战线“战斗堡垒”需齐发力,突出政治功能和强大组织力,严密组织体系,沿着区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局“阔步向前”。
新时代新形势下,城市基层党建已质变“彩虹效应”。俗话说:“上头千条线,基层一根针”。针扎错位,伤筋动骨;针扎患处,治病救人。城市基层党建这根党的“金针”要扎实扎透,更要扎精准。既要全面释放聚焦城市基层党建主责主业的“重力势能”,又要拧紧“向问题叫板、用行动说话、拿结果证明”党建责任“链条”,健全与职责相适应的考评体系与检查考核,还要建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍,激发城市党建人才“动能”,因地制宜精准施策,高效提高城市基层党建总体质量。
服务群众为本,释放基层党建最“大”正能量。推进城市基层党建的根本目的是更好地整合资源,服务群众。人民对美好生活的需要日益增长,迫切要求充分发挥党的组织优势,不断提升党的城市工作水平。各部门要把服务窗口下移到街道、社区,推行‘一站式’服务和‘最多跑一次’改革,让党员群众在家门口就能找到组织,享受便利服务。以城市基层党建引领精细化的为民服务,牢牢把握住我国社会主要矛盾的变化,始终高度关注民生,更新管理理念,创新服务方式,建立起居民群众满意的服务评价制度,健全了社会组织参与治理机制,培育出公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队。


开启“中国之治”把握好三个“坚持”
党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,这一重大决定必将推动中国特色社会主义制度更加成熟完备,为新时代走好中国特色社会主义道路奠定坚实基础。用中国特色社会主义制度实现国家治理体系和治理能力的现代化要把握好“三个坚持”。一是坚持党的全面领导是关键。党政军民学,东南西北中,党是领导一切的,实现国家治理体系和治理能力现代化关键在党。提高党的科学执政、民主执政和依法执政水平,是不断加强党的长期执政能力建设,始终保持党的先进性和纯洁性的根本路径。70年来,新中国在党的领导下,战胜了一个又一个艰难险阻,创造了波澜壮阔的伟大壮举,取得了举世瞩目的伟大成就。历史实践也已经充分证明,只有坚持党的全面领导,才能发挥中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。
二是坚持人民对美好生活的向往是导向。中国共产党的初心源于人民对美好生活的向往。习近平总书记在党的十九大报告中指出“中国共产党的初心和使命,就是为人民谋幸福,为中国民族谋复兴。”推进国家的治理体系和治理能力现代化最终的落脚点是人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民的权益是否真正得到了保障。因此,带领人民创造更加幸福美好的生活是新时代中国特色社会主义建设努力方向,是实现国家治理体系和治理能力现代化的奋斗目标。
三是坚持推进全面深化改革是保障。党的十八届三中全会将全面深化改革的总目标确立为“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。制度建设不是一劳永逸、一成不变的,是与时俱进、勇于革新的。中国特色社会主义制度是国家治理一切工作的根本依据,要随着世情国情民情的变化,在坚持和完善现有制度的前提下,在顺应时代发展要求上,不断突破局限性和僵化性,始终保持发展性和创新性,发挥出强大制度优势。
《决定》为推进国家治理体系和治理能力现代化设定了总体目标,是实现“两个一百年”奋斗目标的重要举措,目标更清晰,路径更明确。我们要紧紧围绕在以习近平总书记为核心的党中央周围,勠力同心,不懈奋斗,建设社会主义现代化强国。


炼强“骨血筋肌”锻造烈火真金
党的十九届四中全会《决定》指出“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务”,强调要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,提高推进“五位一体”总体布局和“”战略布局等各项工作能力和水平。
党员干部是党执政的中坚力量,是贯彻执行党的方针政策的“神经末梢”。为了党和国家的事业能够顺利推进,必须有忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。“疾风知劲草,烈火见真金”,干部的素质和能力不是从天上掉下来,必须从“炼”中得来。
理想信念若人之脊骨,需淬炼固之。我们党从成立之日起,就把理想信念当作头顶日月。不论在艰苦卓绝的革命岁月,还是在奋力拼搏的建设时期,还是进入了当前的新时代,理想信念一直照耀着党带领人民前进的路。理想信念就是干部的“脊梁骨”,支撑着干部行稳致远。新时代的党员干部,必须永远把理想信念装在心里,坚持开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,把个人的思想同共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想统一起来,做到坚定而虔诚地信仰、笃定而持久地践行。
政治素质似人之精血,需历练补之。人的器官靠血液供给养分,党员干部要靠政治品格成长成材。习近平总书记强调,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。政治素质就体现在日常工作中,干部是否坚定执行党的方针政策,是否用好公权力,是否维护好党的形象等,都反映了其是否树立“四个意识”、坚定“四个自信”。而在危急关头、重要时刻等关键点上,政治素质缺乏历练的干部难免背弃党性原则,丧失入党初心,党的事业就会受到损害。不断通过历练增强政治素质,才能锻造出“血脉贯通、血气长盛”的干部队伍。
实践经历如人之筋节,需锻炼韧之。人体强健需筋节强韧。习总书记强调年轻干部须“经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。”干部不能是温室的盆栽,应是岩中的劲松,劲松的生长必定会经风雨、沐霜雪。干部的制度执行力和治理能力必须通过实践的锻炼才会得以提高。矛盾集中的地方、急难险重的关卡、纷繁复杂的局面,都是干部实践的好机会。一名干部吃过亏、碰过壁、啃过硬骨头,就越可能在更难的关头打开新的局面。
专业技能同人之肌肉,需训练壮之。党员干部的综合素质固然重要,但社会发展越来越快,各领域的专业知识和技能的地位越来越重要,因此,干部还必须是“专才”,才能适应各项工作的“新节奏”。要加强干部培训力度,增加干部学习培训的机会,通过党校、网校、人才交流等措施,提升干部队伍的业务水平,强化专业技能。同时,干部还要善于学习,吐故纳新,加强自我训练,防止“主动落伍”。要时常对照党提出的新要求,训练出新的“强壮肌肉”,逐步成为高素质的专业化干部。
锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍非一日之功。党员干部们自觉投身党的事业,狠练素质能力,炼强“骨血筋肌”,才能不断提高制度执行力和治理能力,为党的事业提供有力支撑。


努力推进国家治理体系和治理能力现代化
党的十九届四中全会是在庆祝新中国成立70周年的重要节点,向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年召开的一次重要会议,我们要牢牢把握我国国家制度和国家治理体系的显著优势,继续沿着党和人民开辟的正确道路前进,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现中华民族伟大复兴凝聚磅礴力量。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,充分体现了我们党先进的执政理念和高度的制度自信,揭示了中国特色社会主义科学制度体系的优越性,充分证明了中国特色社会主义制度和国家治理体系深得人民拥护,具有强大生命力和巨大优越性。同时还系统总结了我们党在长期实践中探索出的科学制度体系。正是这一制度体系确保国家发展始终沿着正确的航道前行,凝聚了全党智慧,更加坚定了全党全国人民对中国特色社会主义制度和国家治理体系的信心。我们今天取得的各项优异成绩正是这一制度的成果体现。”
绿水青山就是金山银山。全会提出,坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。要切实贯彻落实四中全会精神,继续坚持举生态旗、走生态路、创生态业,着力建设重点生态功能区,加快富民产业高质量发展。
中国之治”创造了“中国奇迹”,小康不小康,关键看老乡。大量国家干部驻村帮扶,带动广大农牧民脱贫致富,这是中国特色社会主义制度以人民为中心价值追求的具体表现,要抓住发展中的问题和矛盾,我们必须真正走到百姓中间,走到群众心里。农业工作本身就是国家治理体系的重要组成部分,在统筹城乡的大格局下,把‘三农’工作放在更突出的位置,是治理理念的转变和深化。
全会提出,要坚决打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制。当前,脱贫攻坚已进入最后冲刺阶段,作为脱贫攻坚前线战斗员,要为健全基本公共服务制度体系而努力奋斗,同时,致力于加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活,满足人民多层次多样化需求,努力形成巩固脱贫成效长效机制,从而从根本上消除贫困。”
通过认真学习全会精神,对做好基层工作更有抓手,对服务群众脱贫攻坚、实现乡村振兴更有底气。将认真学习贯彻落实全会精神,在今后的工作中坚持下沉到基层一线,用苦干实干为人民谋福祉,为建设美丽乡村奉献自己微薄力量。



自觉心是进步之母
中共中央党校(国家行政学院)16日举行2019年秋季学期第二批入学学员开学典礼。中共中央政治局委员、中央党校(国家行政学院)校长(院长)陈希强调,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
陈希强调,习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,领导干部要带头学懂弄通做实,深刻领会对大局大势作出的科学判断,对党和国家未来发展擘画的宏伟蓝图,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明的战略路径,对党和国家各项事业作出的重大部署,对推进党的伟大自我革命明确的重大任务,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度自觉自信、无畏担当精神,不忘初心、牢记使命,用忠诚干净担当的实际行动,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。
一个新时代的到来,总是以新思想为标志。一个新时代的前进,必须有新思想为指引。各级领导干部要自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,带头学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想,让学习、领悟、践行新思想蔚然成风。
在提高认识中增强学习自觉。“自觉心是进步之母”。习近平新时代中国特色社会主义思想,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,是我们党必须长期坚持的指导思想。面对当今世界百年未有之大变局,在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,全面建设社会主义现代化国家的新征程上,迫切需要全党掀起大学习的热潮。各级领导干部要以高度的政治自觉,强烈的责任担当,坚持不懈把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,着力抓消化、抓转化、抓实化,不断把学习贯彻工作引向深入。


乡村振兴要借制度化东风
“仁圣之本,在乎制度而已”。近日,党的十九届四中全会胜利举行,开辟了“中国之治”新境界,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,在五千多字的公报里,“制度”一词出现了77次。站在新的历史起点,作为基层干部,用制度书写乡村振兴新篇章,努力把我国制度优势更好转化为乡村治理效能已时不待我。
好制度是民生之本,和谐之策,发展之源,千方百计做好制度推进落实工作,关系着亿万群众的切身利益,关系着经济发展的全局。“治国有常,而利民为本”“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”。好制度的关键,在于是否落实,是否惠及人民群众,否则就形同虚设,失去其应有的价值。因此,乡村振兴要借制度化东风,让好制度在农村遍地开花。
坚持和推进社会主义先进的文化制度为乡村振兴“滋阴润肺,补养气血”。“文化兴,则国兴,文化强,则国强”。的确,文化作为人的精神力量,能够起到铸魂化人的作用。习总书记指出“乡村振兴既要塑型,也要铸魂。”要想振兴乡村,就得留住乡愁,守住根脉,以文化铸魂。有了灵魂的乡村才有生机和活力,才有青山和绿水,才有希望和未来。只有塑造以社会主义先进文化为主体的乡村思想文化体系,打造文化乡村,培育文明乡风,让村民生活富起来,环境美起来,精神乐起来,乡村振兴战略才能真正实现。
坚持和推进共建共治共享的社会治理制度为乡村振兴“祛风清热,凉血解毒”。随着社会的深刻变革,天价彩礼、老无所养、赌博成风等不良风气见诸报端;农村黑恶势力侵蚀农民的安全感和幸福感时有发生;一些农村基层党组织软弱涣散、服务农民的能力弱化,村民自治组织作用发挥不够屡见不鲜。农村基层基础工作存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。贵州省铜仁市印家土家族苗族自治县探索“村支两委+乡贤会”“的新管理模式,为群众解决实际困难化解矛盾纠纷。通过成立新乡贤理事会,发挥乡贤治理职能,成为矛盾纠纷的调解员。
坚持和推进生态文明制度体系为乡村振兴“疏通经络,活血化瘀”。加强生态文明建设,有助于全面改善农村人居环境,让广大农村成为“农民生活的幸福家园,市民向往的休闲乐园”;加强生态文明建设,有助于理顺产业发展和乡村环境改善之间的关系,推动生态优势向发展优势转化;加强生态文明建设,有助于转变农村居民思想观念,增强环保意识,形成更健康环保的生产生活方式。因此,通过深入推进农村环保基础设施建设,大力开展农村人居环境综合整治行动,重点整治垃圾围村现象,加强农村面源污染治理,营造生态宜居的良好环境。
真知才能真行,推进制度在乡村落地生根事业是发展观的一场深刻革命,在乡村振兴这场漫长的马拉松中,制度推进的脚步不会停留,这是乡村振兴发展的内在要求。


在领导下奋进,在制度中前行
党的十九届四中全会《决定》鲜明指出了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,第一个就是“坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势”;强调“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。这是以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本政治要求。
习近平总书记指出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。中国特色社会主义制度是在党的领导下探索形成和不断完善的,在国家治理体系中,党总揽全局、协调各方的领导制度体系居于统领地位;在国家治理能力中,党的执政能力和领导水平发挥着决定性作用。党的全面领导制度健全了,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化就抓住了关键。党的全面领导制度健全了,真正做到了“两个维护”、增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”,很好地诠释了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,实现了中华民族伟大复兴中国梦。
一、健全党的全面领导制度是做到“四个自信”的集中体现
中国共产党秉持马克思主义建党学说和国家学说,不断深化拓展对党的领导的规律性认识和实践。毛泽东同志指出,“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面,党是领导一切的”,“还须制定一种较详细的党内法规,以统一各级领导机关的行动”。邓小平同志强调,“坚持四项基本原则的核心,是坚持党的领导”,要“改善党的领导制度”。党的十八大以来,习近平总书记深邃洞察共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,开创性提出中国特色社会主义最本质的特征、中国特色社会主义制度的最大优势是党的领导,强调要“推进党的领导制度化、法治化”,深刻揭示了中国共产党领导与中国特色社会主义的内在统一性,集中体现了高度的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。健全党的全面领导制度,说到底就是要把党的领导这个最本质特征坚持好、这个最大优势发挥好。
二、健全党的全面领导制度是增强“四个意识”的思想根基
对党忠诚、永不叛党,是党章对党员的基本要求。习近平总书记强调,对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的,必须体现到对党的信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。健全党的全面领导制度对党员提出了具体要求,务必把对党忠诚作为首要政治原则来坚持,作为首要政治本色来坚守,作为首要政治品质来锻造,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当政治上的明白人。务必严格要求自己,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。必须敢于担当、勇于负责,脚踏实地、真抓实干,把全部身心都用在干事创业上。必须把党的全面领导制度内化于心,才能自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
三、健全党的全面领导制度是实现“五位一体”的有力保证
新中国成立后,我们党为建设社会主义国家制度进行了不懈努力,逐步确立并巩固了我们国家的国体、政体、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度。这其中,极为重要的是始终坚持党的领导,不断完善党的领导制度。70年来,我们党带领全国各族人民披荆斩棘、风雨兼程,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。十八大以来,我们党更加重视统筹推进“五位一体”的总体布局,更加重视协调推进“四个全面”的战略布局。《决定》强调,要“完善党领导各项事业的具体制度,把党的领导落实到统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局各方面。事实是真理的依据。中国共产党的领导,是历史的选择、人民的选择;中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨,是复兴征程上的坚强领导核心;只有中国共产党才能领导中国,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,只有中国特色社会主义道路才能引领中国走向繁荣富强。
实践证明,党的建设制度的质量,直接关系着党的领导制度的健全。只有不断深化党的建设制度改革,全面提升党的制度建设质量,才能为提高党的执政能力和领导水平、彰显中国特色社会主义最本质的特征、巩固中国特色社会主义制度的最大优势提供干部基础、组织保证和人才支撑,使党的全面领导制度体系得到有效执行,切实把制度优势转化为治理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力和根本保障。


全面坚持党的领导才能风雨兼程、行稳致远
近日,中央组织部部长陈希在《求是》杂志发表题为《健全党的全面领导制度》文章。全面系统地解读了健全党的全面领导制度的各项要求。这和党的十九届四中全会提出的6个方面制度要求是高度统一的。深刻诠释了中国共产党的集中统一领导是中国最显著、最根本、最突出的制度优势。犹如列车,只有驾驶员总揽好全局、协调好各方,才能风雨兼程、行稳致远。
坚持党的领导,是我们做好一切工作的首要历史经验。正是因为始终坚持党的集中统一领导,我们才能从一穷二白走到世界第二大经济体,才能让社会主义制度在古老的东方大国扎根生长,才能让一种新型国家制度和国家治理体系在中华大地发展完善,历经无数风雨而始终生机勃发。
方向决定前途,道路决定命运。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民励精图治、开拓创新,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,心系人民、造福人民,破解了在教育、医疗、住房、环境、等领域的各种民生难题,开创了党和国家各项事业发展新局面,集中彰显了“四个自信”,逐步绘就了中国特色社会主义发展的美好蓝图。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。新中国成立70年来,从“两手抓、两手都要硬”,到“三位一体”“四位一体”“五位一体”……在创新中完善,中国特色社会主义不断迈入新境界。实践永无止境,创新永无止境。立足时代、扎根中国,持续深入推进改革创新,必将不断赋予中国特色社会主义以鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,创造出让世界瞩目的新的中国奇迹。
新的进军号角已经吹响,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把握历史新方位,怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心,认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署,汇聚起奋进的磅礴力量,焕发干事创业的精气神,带领群众一起干。坚持科学执政、民主执政、依法执政,完善党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和领导水平,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,如此方能确保改革开放方向不变,道路不偏、力度不减,方可期待“在新时代创造中华民族新的更大奇迹”。


浅谈四中全会精神
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,于2019年10月28日至31日在北京举行。出席这次全会的有,中央委员202人,候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是十九届四中全会的鲜明主题。我们要认真学习习近平总书记在全会上的重要讲话,深刻认识和领会我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,努力为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化做出贡献。
党的十九届四中全会指出:“必须坚持人民主体地位,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。”建设社会主义现代化强国,不是一两个人的事情,广大人民才是主力军,脱离人民群众的支持和拥护,党和国家的事业就会成为无源之水。我国革命事业的成功和改革开放取得的伟大成就,是以广大人群为坚强后盾的,也是尊重人民群众主体地位的结果,即把人民群众的利益放在首位,以实现人民群众的美好生活为出发点,激发人民群众革命和改革热情的结果。
一要广泛听取民声。“从群众中来,到群众中去”,我们要广泛听取民声民意,向群众学习、走群众路线,多与他们沟通交流,倾听群众对民生、安全和幸福的诉求,切实了解他们最盼、最愿、最想的事,力求把民生实事办进群众心里,努力提高人民群众提升民众的获得感、安全感和幸福感。
二要关心人民生活。“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标”,作为基层工作者,我们是离人民群众最近的人,我们要把更多的精力用到关心人民群众的生活上,以实现人民群众的美好生活为出发点,维护好人民群众的切身利益,让广大人民住有所居、老有所养、病有所医,不断增进人民的福祉,站在人民一边、为人民利益着想,最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。
三要关心民生小事。我们在工作中不能忽视群众反映的民生小事,人民群众最关注的往往都是一些小事,这些小事时时刻刻与群众的切身利益紧紧连在一起。从群众最需要的地方做起,从群众最焦心的地方抓起,从群众最反感的地方改起,以实绩赢得群众的口碑。



主题教育与脱贫攻坚的结合
陈希在学习贯彻党的十九届四中全会精神深入推进第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作座谈会上强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,学习贯彻党的十九届四中全会精神,从严从实做好各项工作,确保主题教育顺利实现预期目标、取得实实在在的成效,向党和人民交上一份满意的答卷。对我们基层来说,现阶段最满意的答卷是我们全面打赢脱贫攻坚战,是我们铭记初心和使命。
脱贫攻坚中,从严从实做好各项工作需要驻村干部能驻村、真驻村、不忘初心去扶贫。“尽锐出战,不取全胜绝不收兵”这种必胜的精神是驻村干部必备的精神。下派的驻村干部,责任重大,需要放弃节假日休息时间,要深入学习习总书记关于扶贫开发的重要讲话和指示,认真落实各级党委政府脱贫攻坚的部署和决定,深刻学习脱贫攻坚工作的相关政策和文件,除此之外,还需要虚心请教农村工作经验丰富的老干部、老党员,掌握村情民意,分析问题所在,然后反复思考琢磨,认真掌握驻村干部的经验和技巧,为顺利开展精准脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。特别是驻村第一书记,要做好班长,让全体驻村干部凝聚力和战斗力进一步增强,让脱贫攻坚工作有序推进,促进干群关系和谐发展,创造出干群齐心打赢脱贫攻坚战的良好气氛。
脱贫攻坚中,从严从实做好各项工作需要抓党建、做示范、牢记使命去攻坚。“脱攻坚战已经到了啃硬骨头、攻坚拔赛的冲刺阶段。打赢脱贫攻坚战,责任重、时间短,对第一书记提出了更高的要求。要深入走访,对致贫原因进行划分,分类施策。一是要通过党建引领脱贫一批。针对自身条件较好,缺乏发展思路的贫困户,探索把党小组建立在自然村寨上,建在产业链上,将党组织进一步前移,划分党员责任区,组织党员同志对贫困户进行政策、思路、出路讲习,引导贫困户转变发展思路,寻求发展出路、寻找致富门路。二是实施产业帮扶。针对自身条件较差、缺乏劳动力的贫困户,通过建立村社一体合作社,走“支部+合作社+贫困户”发展模式,贫困户以土地、产业扶持资金等方式入股,同时贫困户还可以在合作社里参与务工增加收入。因人施策,结合各自特点为贫困户“量身定做”帮扶措施,是走出脱贫致富之路最好的办法。
脱贫攻坚中,从严从实做好各项工作需要脱贫攻坚第一书记充分发挥第一书记的“尖兵”作用,党员的先锋模范带头作用。加强村级党组织建设,筑牢脱贫攻坚的战斗堡垒,动员方方面面力量,采取过硬措施,我们有信心、有决心,在各级党委的正确领导下,求真务实、真抓实干,“不忘初心、牢记使命”,与群众一起,用坚定的信心和斗志夺取脱贫攻坚战的根本性胜利。


健全党的全面领导,实现中华民族伟大复兴
近日,中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央党校(国家行政学院)校长(院长)陈希在《求是》杂志发表题为《健全党的全面领导制度》文章。强调“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。
健全党的全面领导制度,要始终贯彻我国党的制度变的更加全面、系统、整体的这一本质要求,不断健全各级党委工作制度,保证党在各类组织中发挥领导的作用。九十多年来的历史经验告诉我们,只有坚持中国共产党的领导,才能切实把中国的事情办好,让中国屹立于世界民族之林。健全党的全面领导制度,是实现我们党长期执政的重要制度保障。
健全党的全面领导制度,是将马克思主义中国话引向深入的重要保障。新中国成立70年来,我们党完成了社会主义改造、改革开放等一系列重大历史使命,不断谱写中华民族壮丽篇章,在党的全面领导下战胜各种风险挑战,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。因此,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,增强落实党的全面领导制度的自觉性、坚定性,不断加强干部队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高落实党的全面领导制度的能力和水平。
健全党的全面领导制度,是战胜各种风险挑战的必然要求。党的十九大擘画了分两步走全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图,这是中国共产党的庄严承诺。到中国共产党成立100周年,小康的千年梦想将变为现实;到共和国成立100周年,一个富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国将屹立在世界东方。健全党的全面领导就是我们实现庄严承诺的最重要的保障和基础。
实践证明,马克思主义中国化实践要坚持中国共产党领导,要健全党的全面领导制度,让我们以党的十九届四中全会精神为指导,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。



健全党的全面领导,提升党员干部素质水平
党的领导制度是我国的根本领导制度。党的十九届四中全会《决定》鲜明地指出,坚持和完善党的领导制度体系,要健全党的全面领导制度。这是事关坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本方向和根本保证。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。
党的全面领导制度是系统的、整体的,也是全过程的。健全党的全面领导制度,必须贯彻党的制度是全面的、系统的、整体的这一本质要求。党的十九届四中全会《决定》提出,完善党和国家机构职能体系,把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程,推动各方面协调行动、增强合力。
健全党的全面领导制度,要把提高执行力摆在突出位置,确保各项制度落地生根。党员干部做党的全面领导制度的忠诚尊崇者、坚定拥护者、有力执行者。要提高政治站位,增强“四个意识”,旗帜鲜明坚持党的领导,始终把党的政治建设摆在首要位置,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉做党的领导的坚定拥护者。要以坚定的信念、自发的作为、自律的廉洁、过硬的作风,凝聚起干事创业的强大合力,在行动上取得实实在在的效果。
不忘初心,牢记使命,习近平总书记强调,中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。千秋伟业,百年只是序章,还有更多胜利等待我们去夺取,还有更大使命等待我们去完成。习近平总书记号召全党永葆蓬勃朝气,永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。作为有着9000多万名党员的全世界最大政党,只要我们党把自身建设好、建设强,确保党始终同人民想在一起、干在一起,勇于变革、勇于创新,保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,我们这个百年大党一定能在历史的进程中,奏响民族复兴更加壮丽的乐章。


蓝图已绘就奋斗正当时
中国共产党第十九届四中全会已胜利召开,本次会议研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。中国,荏苒七十载,风雨七十年。70年,在人类历史长河中只是弹指一挥间,但在新中国成立的70年以来,却如此深刻地改变了中华民族和中国人民的命运。
回忆往昔,“雄关漫道真如铁”。长征的跋涉、革命的硝烟......我们党带领全国各族人民不畏困难,艰苦奋斗,积极投身社会主义建设,创造了一个又一个举世瞩目的奇迹。革命战争年代,“没有枪,没有炮,敌人给我们造”,我军武器装备大都是缴获的“万国牌”,1949年的阅兵仪式,受阅装备有轻重武器110多种,产自24个国家的98家工厂。虽然开国大典阅兵使用的是“凑”出来的“万国牌”装备,但彰显的却是中国共产党领导的人民军队浴血奋战,打下红色江山的万丈豪情。
放眼现在,盛世大国正精彩。中华民族栉风沐雨、砥砺前行,实现了从一穷二白,百废待兴到经济总量超过90万亿元,成为世界第二大经济体,实现了从“尚难满足温饱需求”到如今的“守牢粮食安全底线”,“两弹一星”、杂交水稻、载人航天、深海探测、C919大飞机、港珠澳大桥等捷报频传,一个繁荣昌盛,欣欣向荣的泱泱大国持续向世界呈现着中国精彩,中华民族在党的领导下实现了从站起来,富起来到强起来的伟大飞跃。
展望未来,“而今迈步从头越”。中国之治,就是要毫不动摇的坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提升国家治理体系和治理能力现代化。中国之治,就是要增进人民福祉,以为中国人民谋幸福为初心。入党誓词字数不多,记住并不难,终身坚守才是对初心的考验。每一位党员干部,都要牢记使命,秉承为民之心,把人民对美好生活的向往,作为我们的奋斗目标。
“只有会看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把的准”。十九届四中全会已经落下帷幕,但他绘就了祖国未来的发展蓝图,指明了我们前进的道路。宏图已绘就,奋斗正当时,牢牢守初心,共筑中国梦,只要我们沿着中国特色社会主义道路前进奋力谱写新时代的美好篇章,中华民族的伟大复兴必将得以实现。


方向决定前途道路决定命运
站在新中国成立70年的历史性时刻,时代的脚步行进至又一个意义非凡的节点。下一个70年我们要怎么干,未来的百年蓝图将如何绘就,通向中华民族伟大复兴的道路如何才能越走越宽广?党的十九届四中全会给了我们答案,这是我们党站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。在此意义非凡的时刻,作为一名组工干部,更是应当做学习贯彻十九届四中全精神的领跑者,充分显示出组工干部的标杆作用。
做学习上的“勤奋者”。党的十九届四中全会充分认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。面对时代的召唤,人民的嘱托,首先在学习上不能松懈,要时刻保持勤奋学习的姿态。
作为一名组工干部,更是必须带头学、深入学、反复学,通过学习,把思想和行动统一到十九届四中全会精神上来,努力找准组织工作为推进国家治理体系和治理能力现代化,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供组织保证、人才支撑的着力点,进一步提高组织工作服务的能力和水平。认真解决好学习中出现的新问题、新情况,及时总结经验,查漏补缺。
做思想上的“实干家”。“空谈误国、实干兴邦”,是千百年来人们从治国历史经验教训中总结出来的一个重要结论,更是我们党在治国理政中反复强调的一个重要思想。其实质就是要求在思想和行动上力戒空谈、崇尚担当实干。所以,组工干部要时刻发扬担当实干的优良作风,把学习十九届四中全会精神激发出的活力,转化成推进组织工作的强劲动力,认真梳理清楚工作思路,对表对标先进查找工作差距,落实整改工作措施,努力提质工作保障,使每一项组织工作都干出成效,真正为广大党员、干部、群众搭建温馨的“家”。
做工作中的“创新人”。世界上最有影响力的十大管理大师之一彼得·德鲁克曾经在一个演讲上说过,“经验是很宝贵的、很重要的,但是经验也是很可怕的。你不按照经验去走你会吃很大的亏,你太固执你的经验你就会丧失很多新的机会。”所以,组工干部要不断深入对组织工作规律的认识,打破原有的思维模式,以更开阔的眼光认识和谋划组织工作,把开拓创新作为组织工作的“生命线”,使创新理念贯穿于工作始终,迎难而上破解组织工作难题,推进组织工作提质增效迈上新台阶。
组工干部作为组织工作的直接实施者和具体推动者,应时刻发挥“领跑者”作用,以“赶考”精神和“答卷”意识,践行组工干部的初心和使命,服务经济社会高质量发展。


学习做到入脑入心
中共中央党校(国家行政学院)16日举行2019年秋季学期第二批入学学员开学典礼。中共中央政治局委员、中央党校(国家行政学院)校长(院长)陈希强调,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
“新时代中国特色社会主义”是十九代报告最鲜明的主题,这是基于改革开放以来特别是十八大以来取得的历史性成就和我国社会主要矛盾的转化,这是党根据我国实际作出的一个重大政治判断,党和国家事业发展的历史性变革使得我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,反映了我国社会主要矛盾由较低层级供需向中高层级供需矛盾的转化,这就要求我们要牢固树立政治意识、大局意思、核心意识、看齐意识。
我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出的特点和优势,没有强力的政治保证,党的团结统一就是一句空话。毛泽东同志指出:“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂。”邓小平强调:“到什么时候都得讲政治”。强调思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,强调保持一致,不是一个空口号,不能停留在口头上,而是要牢记于心、落实于行;强调保持一致,不是没有明确的内容和指向,而是要具体体现在思想上政治上行动上;强调保持一致,不是一般的一致,而是高度一致,做到声调步调完全合拍、言行表里完全如一。
牢固树立“四个意识”,同党中央保持高度一致,就是必须经常主动地向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。必须经常看齐、主动看齐,这是政治要求,也是政治纪律。我们要树立高度自觉的看齐意识,经常和党中央要求“对表”,看看有没有“慢半拍”的问题,有没有“时差”的问题,有没有“看不齐”的问题,有没有“不看齐”的问题,主动进行调整、纠正、校准,切实做政治上的“明白人”,使政治清醒与行动自觉有机结合,让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到真正体现和切实检验,为打赢三大攻坚战提供坚强的组织保证。


笃定信心,坚持中国特色社会主义制度
2019年10月28日至31日党的十九届四全会公召开。党的十九届四中全会提出,中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,事关政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁和国家统一,事关实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大事业。全党全国各族人民必须以高度的理论自觉,发扬斗争精神,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。
中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。社会主义制度为国家治理体系和治理能力规定了根本方向,我们的方向就是中国特色社会主义道路。在根本方向指引下推进国家治理体系和治理能力现代化,是坚持和完善中国特色社会主义制度的重要方面。新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,我们党领导人民不断探索实践,逐步形成了中国特色社会主义国家制度和法律制度,为当代中国发展进步提供了根本保障,也为新时代推进国家制度和法律制度建设提供了重要经验。这些经验是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础,是全党和全国各族人民坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据,是继续沿着党和人民开辟的正确道路前进的根本保证。
我们要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,“不忘初心、牢记使命”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!


健全党的全面领导制度保障复兴伟业行稳致远
中国这个五千年文明的泱泱大国,强而有力的领导者是自古以来不可或缺的,从上古三代到春秋列国争霸,从汉唐盛世到近代清帝国的崩溃,从三民主义到中国特色社会主义道路,总有人在领导这个民族负重前行。兵无将而不动,蛇无头而不行。进入新时代,五位一体总体布局,四个全面战略布局,两个一百年,伟大复兴的目标如何一步步落地,如何让中国梦照向现实,必须要有一个主体,必须要有一套方法。
党的领导是历史的必然选择。纵观人类史,资源的分配、利用、发展道路的设计与选择、对人类福祉的考量、对社会力量的凝聚……这些都不是自然而然会发生的,文明的进步与社会的发展始终需要一个领导主体。在不同历史阶段下,这个领导主体代表的利益不同,所做的价值判断及各类决策也不尽相同,但总体上是与当时的生产力生产关系相适应的,客观上也促进了人类文明的发展。如今,中国共产党作为中华民族复兴路上的领导主体,破除了朝代兴衰的历史循环,带领中国逐步走向社会主义现代化,逐渐回到世界舞台的中央。与先前一切世代的领导者不同的是,中国共产党是真正代表中国人民利益的领导者,这样的领导者,不仅符合科学社会主义中坚持无产阶级政党领导的基本准则,更是中国人民做出的历史选择。
党的全面领导是沿中国道路前行的有力保证。复兴之路并非一马平川,一个民族的复兴也是一个文明的复兴,内容包罗万象、体系庞大繁杂,复兴谈何容易。幸运的是,中国共产党给这个伟大的文明指出了一种解决方案——中国共产党领导的社会主义道路。然而,再优越的道路和制度设计只是第一步,关键在于如何将制度优势转化到实际中来,将制度优势解放到发展势能上来,人民不幸福,一切都是空谈。习近平总书记指出,“党的领导必须是全面的、系统的、整体的,必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了,都会削弱党的力量,损害党和国家事业”。显而易见,没有党的全面领导这个保障,再好的主义与制度都只能是空中楼阁。十九届四中全会《决定》强调,要“健全党的全面领导制度”。这是对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本政治要求,抓住了这一点,就能保证我们始终朝着既定目标前进,不会走上封闭僵化的老路,更不会走上改旗易帜的斜路。
健全党的全面领导制度是民族复兴的重要保障。陈希指出:“在国家治理体系中,党总揽全局、协调各方的领导制度体系居于统领地位;……党的全面领导制度健全了,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化就抓住了关键。”可以说,健全党的全面领导制度,是在制度上保证正确的历史主体用正确的方法带领人民走向正确的未来。健全党的全面领导制度,加强党的领导地位,就是中国所有事情的最高解决方案,谁反对这一点,谁就站在了人民的对立面,站在了中华民族的对立面。秉纲而目自张,执本而末自从,给党的全面领导加上制度的保障,就是牵住了中国发展和民族复兴的“牛鼻子”,我们的伟大事业也必将能够劈波斩浪,行稳致远。


牢牢坚持党的领导筑牢根本政治保证
中国特色社会主义最本质特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党的十九届四中全会指出了我国国家制度和国家治理体系的13个方面的显著优势,把坚持和完善党的领导制度体系放在首要位置,并把坚持和加强党的领导这一要求全面体现到各方面制度安排中,进一步突出了党的领导制度在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的统领地位,抓住了国家治理的关键和根本。作为我国的根本领导制度,中国共产党领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化最根本的政治保证。只有坚持党的领导,保持政治稳定,方能确保国家始终沿着社会主义方向前进。
办好中国的事情,关键在党。新中国成立70年来,正是因为始终在党的领导下,集中力量办大事,国家统一有效组织各项事业、开展各项工作,推动全国各族人民团结一心、艰苦奋斗、开拓进取、奋力前行,成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,才取得了令世界刮目相看的伟大成就,创造出世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。可以这样说,新中国成立70年带给中国人民最为深切的感受就是:没有共产党,就不可能建设和发展新中国。鲜活的实践充分证明,坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。
党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。中国特色社会主义制度作为一个宏大的制度体系,党的领导制度是统摄性的。在国家治理体系和治理能力现代化的四梁八柱中,党的领导居于顶梁柱的位置。当今世界正处于百年未有之大变局,我们党领导的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想正在如火如荼进行。习近平总书记强调,“要顺利推进新时代中国特色社会主义各项事业,必须完善坚持党的领导的体制机制,更好发挥党的领导这一最大优势,担负好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的重大职责”。面向未来,必须自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,毫不动摇地坚持党的领导,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,既把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域,又始终在党的领导下坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平,使中国特色社会主义事业始终方向坚定、行稳致远。
党的领导是党和国家事业发展的“定海神针”。今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。越是接近目标,越是形势复杂,越是任务艰巨,越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。面对当今世界百年未有之大变局,身处实现中华民族伟大复兴关键时期,坚持和完善党的领导制度体系,把党的领导这一最大优势更加充分发挥好,就没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐,就能推动“中国号”巨轮在中华民族伟大复兴的征程上乘风破浪、砥砺前行,胜利驶向光辉的彼岸。


巩固统一战线,共画同心之圆
学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化需要做到“五个讲清楚”:一是讲清楚中国特色社会主义制度的历史文化底蕴;二是讲清楚中国特色社会主义制度的性质;三是讲清楚中国特色社会主义制度是怎么形成和演变的;四是讲清楚中国特色社会主义制度的优势;五是讲清楚中国特色社会主义制度哪些方面还要发展和完善。他强调,我们中央党校在做好这“五个讲清楚”,开展好理论研究和思想宣传工作方面负有重要责任。(2019年11月5日人民日报)
中国特色社会主义与现代化的统一,目的是在科学社会主义理论指引下,使我们的政治制度和国家治理体系更好地完成现代转型,有效提升国家治理能力。这就要求我们倍加珍惜自己经过长期政治发展、特别是改革开放以来政治发展得来的宝贵经验,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度不动摇,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度这些基本政治制度不动摇,坚持围绕这些政治制度运行而建立的一整套政治体制不动摇。全面推进依法治国,使国家的治理规则真正具有权威性;巩固和发展最广泛的爱国统一战线,画出最大的同心圆;发展社会主义协商民主,得到最大的公约数。只有这样,才能使我们的国家治理体系和治理能力既符合中国国情,又与人类政治文明大道相向而行,才能为全面建成小康社会、实现社会主义现代化强国的目标提供有力和有效的政治制度保障。
完善和发展中国特色社会主义制度是现代化建设的基本要求,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调,“必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度,不断发挥和增强我国制度优势”。制度是立国之本和事业之基,制度是一个国家、一个社会的“纲”。在政治、经济、社会和文化活动中出现的各种问题和不法行为,都与制度不完善、不健全有密切的关系。习近平总书记强调,“我们要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新,坚持和完善现有制度”。只有发展和完善中国特色社会主义制度,才有可能实现现代化,才有可能在新时代创造新的更大奇迹。


社会主义制度的优势
近日,中共中央政治局委员、中央书记处书记,中央组织部部长,中央党校(国家行政学院)校长(院长)陈希在《求是》刊发重要署名文章,深刻阐述中国特色社会主义制度的最大优势。党的十九届四中全会《决定》鲜明指出了我国国家制度和国家治理体系的显著优势。
第一个就是“坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势”;强调“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。这是以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本政治要求。70年来,我们党带领全国各族人民披荆斩棘、风雨兼程,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。从一穷二白,到世界第二大经济体;从连火柴、煤油都要进口,到拥有联合国产业分类目录中全部工业门类的制造业第一大国,“两弹一星”、载人航天、高速铁路、北斗组网、“蛟龙”入海、“天眼”巡空、港珠澳大桥和北京大兴国际机场等超级工程;从百业萧条,到活跃着上亿的市场主体,货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国、外汇储备第一大国;从民不聊生,到7亿多农村人口脱贫、党的十八大以来减贫达8239万人,千百年来困扰中华民族的绝对贫困即将历史性地画上句号,建成覆盖十几亿人的世界最大社会保障体系,人均预期寿命由35岁增长到2018年的77岁;从饱受欺凌,到携手各国共建“一带一路”、推动构建人类命运共同体,日益走近世界舞台中央。70年令世界刮目相看的伟大成就、70年一个个感人至深的奋斗故事、70年沧桑巨变的内在逻辑,使中国人民从切身经历的发展变迁中、从历史和现实的深刻认知中,明白了为什么“党是领导一切的”,明白了什么是“道路决定命运”。政治认同、思想认同、情感认同的深化,与日俱增着信党、爱党、跟党走的深情。事实是真理的依据。中国共产党的领导,是历史的选择、人民的选择。
中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨,是复兴征程上的坚强领导核心;只有中国共产党才能领导中国,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,只有中国特色社会主义道路才能引领中国走向繁荣富强。


因循守旧没有出路,畏缩不前会坐失良机
学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化需要做到“五个讲清楚”:一是讲清楚中国特色社会主义制度的历史文化底蕴;二是讲清楚中国特色社会主义制度的性质;三是讲清楚中国特色社会主义制度是怎么形成和演变的;四是讲清楚中国特色社会主义制度的优势;五是讲清楚中国特色社会主义制度哪些方面还要发展和完善。他强调,我们中央党校在做好这“五个讲清楚”,开展好理论研究和思想宣传工作方面负有重要责任。(2019年11月5日人民日报)
反思过去,细品当下,展望未来。制度必须随科学技术的发展不断完善和发展。科学技术发展推动人类社会、经济和文化的不断发展,各种制度也必须随之发展和完善。人类社会形成以来,经历过多次世界性的技术革命。每一次科技革命都推动经济的飞速发展,改变社会结构和人类的相互关系。每一次科技革命的形成和发展,各项制度也必须随之调整和完善,否则就无法适应经济和社会的变迁。在未来社会,只有不断完善和发展中国特色社会主义制度,才能应对智能革命的挑战,才能适应“智能社会”和“智能经济”,才能在“智能时代”立于不败之地。
完善和发展中国特色社会主义制度,是中华民族伟大复兴的制度保障。中华民族伟大复兴,必须在物质文明、制度文明和精神文明三个方面都走在世界的前列,才能真正实现这一目标。改革开放以来,物质文明建设突飞猛进,离发达国家差距较小,但在制度文明和精神文明建设方面,离发达国家差距较大。因此,必须加快完善和发展中国特色社会主义制度,为中华民族伟大复兴提供制度基础。
完善和发展中国特色社会主义制度,是实现“国家治理体系和治理能力现代化”的基础。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议提出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”


全会中的从严治党
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,于2019年10月28日至31日在北京召开。十九届四中全会主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。
关于这项重大战略任务,中共中央政治局会议明确,”总体目标”共分三个阶段:到我们党成立100年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化到新中国成立100年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。必须在党中央统领导下进行,科学谋划、精心组织,远近结合、整体推进。作为乡镇干部我们也要要切实强化制度意识带头维护制度权威,做制度执行的表率带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。
“全面从严治党”是“坚持党对一切工作的领导”的重要内容。党的十九大报告7次提到“全面从严治党”,针对“我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯:作风不纯等突出问题尚未得到根本解决”等问题,要求深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。


制度亦事业之基
学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化需要做到“五个讲清楚”:一是讲清楚中国特色社会主义制度的历史文化底蕴;二是讲清楚中国特色社会主义制度的性质;三是讲清楚中国特色社会主义制度是怎么形成和演变的;四是讲清楚中国特色社会主义制度的优势;五是讲清楚中国特色社会主义制度哪些方面还要发展和完善。他强调,我们中央党校在做好这“五个讲清楚”,开展好理论研究和思想宣传工作方面负有重要责任。(2019年11月5日人民日报)
马克思指出:“理论在一个国家实现的程度,总是取决于理论满足这个国家的需要的程度。”中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,带有根本性、全局性、稳定性和长期性,“特色鲜明,富有成效,但还不是尽善尽美、成熟定型的。中国特色社会主义事业不断发展,中国特色社会主义制度也需要不断完善”。对此,习近平同志强调“我们要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新,坚持和完善现有制度”,并在全面深化改革实践进程中,以理论创新为先导,从“为什么要完善和发展、从哪些方面完善和发展、怎样完善和发展”三个维度提出了一系列新思想新观点新论断,为中国特色社会主义制度创新提供了新的价值论、认识论和方法论引领,为形成中国特色社会主义现代制度体系提供了坚实的理论基础和科学的行动指南。
制度的完善和发展是有目标的制度改革,主导者的改革意愿和认识水平对改革进程和改良效果发挥着关键作用。党的十八大强调要把制度建设摆在突出位置,党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,凸显了制度建设在习近平治国理政新思想中的重要地位和全新要求。习近平同志从坚持和发展中国特色社会主义的历史使命出发,创造性地阐发了新时期党中央全面深化改革,推进制度建设的必然性、必要性和现实紧迫性,为完善和发展中国特色社会主义制度提供了鲜明的价值引领和精神动力。


全会中的从严治党
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,于2019年10月28日至31日在北京召开。十九届四中全会主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。
关于这项重大战略任务,中共中央政治局会议明确,”总体目标”共分三个阶段:到我们党成立100年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化到新中国成立100年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。必须在党中央统领导下进行,科学谋划、精心组织,远近结合、整体推进。作为乡镇干部我们也要要切实强化制度意识带头维护制度权威,做制度执行的表率带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。
“全面从严治党”是“坚持党对一切工作的领导”的重要内容。党的十九大报告7次提到“全面从严治党”,针对“我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯:作风不纯等突出问题尚未得到根本解决”等问题,要求深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。


领导干部以身作则肃清政治生态
中央纪委国家监委机关强调指出,党政领导干部、国企管理人员以管辖范围内的名贵特产、特殊资源作为利益输送的媒介,大搞权力寻租、权钱交易、政治攀附,是典型的“靠山吃山、靠水吃水”,违反党的纪律和国家法律,违背党的初心和使命,败坏党风政风,严重破坏政治生态。要肃清政治生态,笔者认为需要自上而上开展整治。
一是领导干部以身作则。当前,许多干部作风问题,往往和社会不良习俗纠缠在一起。领导干部带头,就要有直面现实的勇气,有敢于认真的担当,以干部风气的点滴改进,影响带动社会风气的逐步好转。不开“攀附关系”的口子,正确认识和处理人际关系,做到既有人情味又按原则办;不开“混迹江湖”的口子,下决心减少应酬,保持健康的工作方式和生活方式;不开“弄虚作假”的口子,实实在在做人做事,坚决不搞“假大空”;不开“违反纪律”的口子,对一切腐蚀诱惑保持高度警惕,防微杜渐。
二是建立健全制度体系。贯彻党的十九届四中全会精神,就是要把严格执行制度作为一种原则来坚持,作为一种责任来履行,作为一种素质来培育,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯。特别是领导干部,更应该切实强化制度意识,带头维护制度的权威性,做制度执行的表率。
三是加大制度执行监督力度。“破窗效应”告诉我们,如果制度执行缺乏监督,一旦不执行也没有受到应有的惩罚,有人就会竞相效尤,甚至在程度上变本加厉。比如用考勤机打卡,如果没有每月的考勤通报制度,没有通报的惩罚机制匹配,打卡与不打卡一个样,那很多人都会选择慢慢不遵守规则纪律,晚一点也没关系,早点都也没关系,俗话说没有制度吗,不成方圆。尽管有了制度,但是没有人执行遵守,那也只是纸上谈兵一场空。必须要有监督系统作为后盾,这样,对于不按时打卡、迟到早退的人员就会起到一种威慑作用,大家也都会养成整齐划一的工作纪律,营造和谐有序的工作环境。要使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”,领导干部就要做勇于斗争的“战士”,不做爱惜羽毛的“绅士”,带头同漠视制度、阻挠制度、破坏制度的行为作斗争。特别对那些在执行制度上搞合意就执行、不合意就不执行,以及游走在破规违纪边缘、打“擦边球”、钻制度“空子”的人和事,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要严肃查处,不留“暗门”、不开“天窗”,做制度的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
“风成于上,俗化于下。”领导干部必须坚持以上率下,必须坚持把纪律先挺在前面,牢记宗旨、坚定信念、永葆政治本色,我们方能制服干部队伍,不负时代,成就更有希望的未来,努力重构风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。


推进文化体制改革,构建人类精神文明
学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化需要做到“五个讲清楚”:一是讲清楚中国特色社会主义制度的历史文化底蕴;二是讲清楚中国特色社会主义制度的性质;三是讲清楚中国特色社会主义制度是怎么形成和演变的;四是讲清楚中国特色社会主义制度的优势;五是讲清楚中国特色社会主义制度哪些方面还要发展和完善。他强调,我们中央党校在做好这“五个讲清楚”,开展好理论研究和思想宣传工作方面负有重要责任。(2019年11月5日人民日报)
习近平同志提出要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景”,揭示了破除体制机制弊端与“三个进一步解放”的内在逻辑关系。在习近平同志看来,只有解放思想,不断进行制度创新,发挥我国制度的人民性和包容性优势,广泛调动积极因素,激活劳动、技术、管理、资本等各种生产要素,挖掘各种创造社会财富的资源,才能在促进制度完善和发展的同时也促进生产力发展,促进社会公平正义,为消除社会分化,最终实现共同富裕奠定制度和物质基础。因此,完善和发展中国特色社会主义制度是从社会主义的本质要求出发,推动现阶段生产力发展的核心任务和必然选择。
日前在中央政治局第二十二次集体学习中,同志进一步强调了文化在社会发展中的重要地位,发出“深入推进文化体制改革”的“总动员令”。进一步阐述了深化文化体制改革的重大意义,进一步明确了深入推进文化体制改革必须坚持的指导思想和重点工作。讲话思想深邃、内涵丰富,高屋建瓴、总揽全局,充分肯定了文化建设和文化体制改革取得的成就,全面分析了文化建设面临的形势,为当前和今后一个时期我国文化建设指明了方向,为更好地推动社会主义文化大发展大繁荣提供了强大动力.


加快文化发展,深化体制改革
学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化需要做到“五个讲清楚”:一是讲清楚中国特色社会主义制度的历史文化底蕴;二是讲清楚中国特色社会主义制度的性质;三是讲清楚中国特色社会主义制度是怎么形成和演变的;四是讲清楚中国特色社会主义制度的优势;五是讲清楚中国特色社会主义制度哪些方面还要发展和完善。他强调,我们中央党校在做好这“五个讲清楚”,开展好理论研究和思想宣传工作方面负有重要责任。(2019年11月5日人民日报)
文化体制改革的又一理论价值,是深化了人们对于文化生产力的认识。文化是生产力,是综合国力的重要组成部分,这是从党的十五大以来的明确认识,而这两年文化体制改革的试点,深化了人们的认识。区分文化事业和文化产业,经营性文化单位和公益性文化单位,意识形态属性较强的文化单位和意识形态属性不强的文化单位,从而按照不同需求发展文化,是文化体制改革带给人们的明晰认识。同时,也是对过去很长时期把文化简单地等同于意识形态的认识的一种超越,一种进步。
党中央的一系列重大决策,为新的历史时期深化文化体制改革,加快文化事业发展指明方向。2003年以前,我国电影产量一直徘徊在100部以下,2009年则达到456部,成为世界第三大电影生产国;2010年,影片《唐山大地震》上映17天,票房达5.32亿元,创造了国产电影最高票房纪录。从2002年到2010年,站在文化体制改革风口浪尖的电影产业描绘了一条华丽的上升曲线,成为文化体制改革成就的一个缩影。
同经济体制改革、政治体制改革、教育体制改革、科技体制改革等一样,文化体制改革与改革开放相伴相生,1979年,广州出现第一家音乐茶座,市场力量开始向传统文化领域渗透;1988年,国务院相关部门陆续颁布文化市场管理法规,文化市场的概念得以确立;2000年,“文化产业”一词被正式写入中央文件。


培育和铸牢中华民族共同体意识
党的十九届四中全会强调:坚持各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展,是我国国家制度和国家治理体系一个的显著优势。中华民族共同体是中国各族人民为生存、发展和福祉而结成的一种互利合作、休戚与共的相互关系。其价值追求是要实现各民族间利益相互融合、命运相互关联,推动各民族共同发展、互利共享,坚持各民族一律平等、相互尊重,促进民族文化兼容并蓄、交流互鉴,坚定中华文化自信,保证中华民族的繁荣发展。
中华民族共同体内在要求民族利益相互融合、命运相互关联
民族利益是客观存在的事物。不同的民族,站在不同的角度看待,就会得出不同的结论,维护其利益的方式方法也会不同。少数民族如果只认同自己民族利益而不认同中华民族整体利益,最终自身利益也会丧失。同样,少数民族只认同本民族,而不认同中华民族,汉族把本民族与中华民族划等号,这些意识在民族关系上都是片面的、狭隘的。中国是各民族共同缔造的统一的多民族国家,大一统的国情决定了各民族利益的一致性,即维护民族团结、国家统一。因此,民族差异性基础上的利益一致性决定了各民族需要培育共同的民族意识,即中华民族共同体意识。构成中华民族共同体的各民族是一个大家庭的不同成员,彼此利益攸关、一荣俱荣、一损俱损。因此,培育和铸牢中华民族共同体意识内在要求各民族利益共享、责任共担、命运与共。
民族团结是培育和铸牢中华民族共同体意识的重要条件
毛泽东同志历来把民族团结看作是中国革命和建设成败攸关的大事,他说:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”习近平总书记指出:“我国是统一的多民族国家,民族团结是各族人民的生命线。内蒙古具有民族团结的光荣传统,自治区成立70多年来,各族人民始终心向党、心向党中央,赢得并长期呵护了‘模范自治区’的崇高荣誉。希望你们一如既往做好工作,让民族团结之花常开长盛,让边疆稳定常筑长固。”总书记的指示不仅对内蒙古的民族工作具有特殊指导意义,对其他民族地区进一步做好民族工作同样具有普遍意义。
中国多民族、大一统的国情决定了民族团结就是各族人民的生命线。中国自古以来就是一个统一的多民族国家,民族团结是维系大一统局面的基本保证和生命线。纵观中国近代史,特别是鸦片战争后,西方列强把人为制造民族矛盾、破坏中国的民族团结作为其侵略、分裂中国的重要手段,致使各民族间的隔阂、矛盾严重加剧。但梳理中国古代史,中国不同民族之间尽管曾经出现了不少冲突,但交往交流交融仍是主流。中国各民族经过漫长的历史变迁之后在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近,形成了你中有我、我中有你,谁也离不开谁的多元一体格局。新中国建立前后,中国共产党在总结历史经验的基础上,结合实际,成功实施了民族区域自治制度以及民族平等、民族团结、民族共同繁荣的民族政策。长期以来,历届党中央坚持巩固和发展社会主义民族关系。在1954年,将“禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏各民族团结的行为”写入了我国第一部宪法。在1984年,颁布实施调整、巩固、发展民族关系的基本法《民族区域自治法》,从法律上保障中国历史上空前的民族大团结局面的巩固发展。与此同时,党中央在保障各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由权利的同时,在民族院校推行双语教学,鼓励少数民族学生学好汉语,为各民族之间的交流交往交融创造了良好的条件;在贯彻宗教信仰自由的同时积极引导宗教与社会主义社会相适应,为各民族之间的交往交流交融打下了坚实的基础。正如习近平总书记所指出的:“各民族干部群众都要明白,没有民族团结,整天乱哄哄的,哪一个民族也过不上好日子。”
党中央大力巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,提出了培育和铸牢中华民族共同体意识。注重保障各民族合法权益,要坚决纠正和杜绝歧视或变相歧视少数民族群众,引导流入城市的少数民族群众自觉遵守国家法律和城市管理规定,让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市。要在新起点上开拓创新,深入践行守望相助理念,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同守卫祖国边疆,共同创造美好生活。这是新形势下做好民族团结工作的重要指南。在完善民族区域自治、推进民族事务法治化过程中,应把少数民族民生民权保障置于优先位置,这是践行守望相助理念、发展民族团结进步事业的重要举措。要重点关注少数民族群众在融入城市、公共服务、教育就业、医疗卫生、社会救济等制度改革中出现的民生问题,以及撤乡并镇、生态移民、土地(草场)征占、资源开发、环境污染等方面出现的权益保护问题,对已有的地方法规、规章进行修改和完善,并制定具体的、具有可操作性的实施细则。
培育和铸牢中华民族共同体意识的关键是要强化对中华文化的认同以及坚定中华文化自信
培育和铸牢中华民族共同体意识的思想基础关键是要强化文化认同。文化认同问题解决了,对伟大祖国、中华民族、中国共产党、中国特色社会主义、中华民族共同体的认同才能巩固。这里所说的“文化”,就是指中华文化。中华文化不仅是中华民族宝贵的精神财富,更是历史血脉,决定着中华民族、社会主义国家的前途命运。而厘清中华文化与各民族文化的关系则至关重要。多样性统一的中华文化是各民族对统一的多民族国家认同的强大思想基础,也是各民族文化的依托和根基。促进中华文化的繁荣发展,有益于建设各民族共同的精神家园,夯实各族干部群众守望相助、团结奋斗的思想基础,有益于汇聚各族干部群众铸牢中华民族共同体意识、为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而砥砺前行的磅礴力量。
中华文化经历过辉煌灿烂,也遭遇过屈辱鄙夷,妄自尊大和盲目自卑都是极端且错误的文化心态,无益于国家发展和民族进步,更无益于培育和铸牢中华民族共同体意识。树立正确的文化心态无论是对于文化本身,还是对于社会发展,都具有至关重要的作用。文化自信是科学理性的文化心态,是培育和铸牢中华民族共同体意识的心理根基。
要推动民族文化交流交融。文化是人们相互交流沟通的重要桥梁和纽带。国内各民族文化都有其自身价值、独特魅力和深厚底蕴,都是人类的精神瑰宝。铸牢中华民族共同体意识,需要在尊重和维护民族文化多样性的基础上,着力推动各民族多元文化交流交融,这是社会发展进步的重要精神支撑。不同民族多元文化只有加强交流互鉴,才能在推动社会进步、维护国家统一中繁荣发展。纵观世界文化发展史,任何一个国家和民族都不会完全丢掉、摆脱自己的文化传统,也很难接受外来强加的文化。进入新时代,我国的文化发展之道是以共筑中华民族共同体为基本价值取向,尊重文化发展多样性,坚持交流互鉴,促进各民族和而不同、兼收并蓄的文化交流,进一步推动中华文明永续发展。
要大力弘扬中华优秀传统文化。中华优秀传统文化是维系国家统一和民族团结的精神纽带,是中华各族儿女和睦相处、携手发展的共有精神家园,是提升国人文化自信的重要来源。党的十九大报告强调,要“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”,提出“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新。让中华文化展现出永久魅力和时代风采”。这就昭示我们,提升各民族群众的文化自信,就要大力弘扬中华优秀传统文化,并结合时代发展特征对传统文化进行创造性转化和创新性发展,充分激发中华优秀传统文化的现代活力。创造性转化,就是按照时代特点和要求,对那些至今仍有借鉴价值的内涵和陈旧的表现形式加以改造,赋予其新的时代内涵和现代表达形式,激活其生命力。创新性发展,就是结合时代的新进步新进展,对中华优秀传统文化的内涵加以补充、完善和拓展,探究其现实意义,增强其影响力和感召力。对中华优秀传统文化进行创造性转化和创新性发展,既是文化传承、弘扬的需要,也是文化繁荣、发展的要求。在社会主义市场经济条件下,西方发达国家的文化思潮不断涌入, ……(未完,全文共232113字,当前仅显示41749字,请阅读下面提示信息。收藏《十九届四中全会精神学习体会(共150篇)》
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